Solicitudes de asilo suspendidas, retornos forzosos, ¿qué destino correrán los refugiados sirios?

No pasó mucho tiempo para que algunas administraciones y figuras políticas europeas aprovecharan el cambio de régimen en Siria para anunciar la suspensión de las solicitudes de asilo de sus nacionales, algunos de los cuales eran refugiados desde la guerra civil de 2011. Mientras el presidente Bashar el -Assad acaba de ser derrocado, algunas cancillerías creen que los solicitantes de asilo, perseguidos bajo un régimen ahora derrocado, ya no tienen motivos para reclamar este estatus ni beneficiarse de él. Muchos países europeos han considerado así sucesivamente una suspensión temporal de la protección concedida a los sirios: Reino Unido, Suecia, Francia, Grecia, Italia, Noruega, Países Bajos, Bélgica… En Alemania, el primer país de Europa en acoger a refugiados sirios. (unas 716.000 personas, según la ONU), la Oficina Federal para Migraciones y Refugiados (BFM) anunció la congelación de las decisiones relativas a los procedimientos de asilo, es decir, más de 47.000 expedientes en suspenso.

¿Regreso “inmediato” a Siria?

En Austria, el gobierno interino fue aún más lejos al ordenar que se reexaminaran todos los casos en los que ya se había concedido asilo. Los sirios constituyen el grupo más grande de solicitantes de asilo del país, con 12.871 solicitudes presentadas hasta noviembre de este año. Según la Comisión General para los Refugiados y Apátridas, el cese y la retirada del estatuto de protección subsidiaria es posible a petición voluntaria del interesado o si “la situación que llevó al reconocimiento del interesado como refugiado ya no existe y si el refugiado puede volver a apelar a la protección de su país de nacionalidad. Viena también está preparando un programa para la “repatriación y expulsión” de refugiados a su país. Para Nadia Hardman, abogada e investigadora sobre los derechos de los refugiados y migrantes de Human Rights Watch, estos anuncios, apenas unas horas después de la captura de Damasco por los rebeldes sirios, son prematuros e inválidos según el derecho internacional, mientras que el futuro de la gobernanza post-Assad no podría ser más incierto: “No puede haber discusión sobre el retorno de los refugiados sirios hasta que haya garantía de que se respeten las normas internacionales para una vida segura, digna y voluntaria. » Recuerda que la situación humanitaria en Siria sigue siendo crítica y el terreno está minado. “Se puede retirar el estatus de refugiado a una persona basándose en que los motivos del asilo ya no son válidos, pero la posición fundamental del derecho internacional sobre la cesación duradera del asilo debe regirse por el largo plazo. Aún no hemos llegado a ese punto. »

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Por ahora, los llamamientos más radicales a una posible expulsión de los solicitantes de asilo sirios siguen limitándose a los partidos de la derecha conservadora y la extrema derecha europea. En Alemania, por ejemplo, los diputados del centroderecha Partido Demócrata Cristiano (CDU) han sugerido que Berlín organice vuelos chárter a Siria y ofrezca 1.000 euros a “cualquiera que quiera regresar a Siria”, o que los solicitantes de asilo sirios rechazados pierden ahora la protección subsidiaria. Esta protección internacional se proporciona a un solicitante de asilo que no cumple los criterios para convertirse en refugiado, pero para quien existen “motivos serios y probados para creer que correría un riesgo real de sufrir daños graves en su país”. La parlamentaria alemana Alice Weidel, del partido de extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD), por su parte, se hizo eco de esta posición: “Aquellos que se regocijan en Alemania por la “Siria libre” claramente ya no tienen ningún motivo para huir. Deberían regresar inmediatamente a Siria”, escribió en la cadena X el domingo, el mismo día en que cayó el régimen de Assad. “La situación en Siria actualmente es muy confusa”, dijo el lunes la ministra del Interior alemana, Nancy Faeser, refiriéndose a una “situación inestable” en el país.

Reapertura de puestos fronterizos

El lunes, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Filippo Grandi, instó a los países a no apresurarse en cuanto al destino de los refugiados sirios: “Tendremos que mostrar paciencia y vigilancia, esperando que los acontecimientos sobre el terreno evolucionen de manera positiva. permitiendo finalmente retornos voluntarios, seguros y sostenibles, con refugiados capaces de tomar decisiones informadas”, dijo en un comunicado. Para Dawn Chatty, antropóloga y especialista en migraciones forzadas, las medidas previstas por los países europeos deberían afectar sólo a los casos de asilo actuales y no a aquellos que ya disfrutan del estatuto de refugiado. Además, “no habrá expulsiones masivas en Europa”, cree, “tales medidas podrán ser impugnadas ante los tribunales”.

Por otra parte, ya se han registrado oleadas de retorno voluntario, particularmente desde países vecinos de Siria, como Turquía y el Líbano, los primeros afectados por la crisis de refugiados sirios. Turquía, que ya había alentado durante varios meses a unos tres millones de sirios a regresar “voluntariamente” a sus hogares, ahora ha reforzado la capacidad de sus puestos fronterizos para permitir movimientos más masivos de población. “Hasta entonces teníamos una capacidad diaria de 3.000 cruces y ahora la hemos aumentado a 15.000 y 20.000 por día”, anunció el ministro turco del Interior, Ali Yerlikaya. Según la AFP, muchos refugiados sirios que viven en Turquía se apresuraron hacia el sur del país para regresar a Siria tras el anuncio de la caída del presidente Bashar al-Assad el domingo. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, también anunció ayer la reapertura del paso fronterizo de Yayladagi, situado en la provincia de Hatay (sur) y cerrado desde 2013. “Hay largas colas de sirios que intentan regresar a Siria y muchas pequeñas colas que intentan salir. probablemente miembros de alto rango del régimen de Assad”, señala Dawn Chatty. Este último, exiliado con su familia en Moscú, se benefició en cualquier caso del estatuto sin que se lo pidieran, ya que Rusia les concedió asilo “por razones humanitarias”, declaró un responsable del Kremlin a la agencia de prensa rusa TASS, tras la huida del ex dictador. .