Acuerdo con la UE: el Consejo Federal abierto al referéndum

Acuerdo con la UE: el Consejo Federal abierto al referéndum
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El Consejo Federal sigue abierto al referéndum sobre el paquete de acuerdos

Publicado hoy a las 18:31 horas.

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¿El paquete de acuerdos con la UE que se está negociando actualmente tendrá que ser sometido a referéndum, obligatorio u facultativo? El Consejo Federal sigue dejando la puerta abierta por el momento, tras haber tomado nota de un dictamen jurídico. Sin embargo, esto favorece el referéndum opcional.

El 8 de marzo, el Consejo Federal encargó al Departamento Federal de Justicia y Policía que presentara un análisis jurídico sobre la cuestión del referéndum (obligatorio u opcional) al que estaría sujeto el paquete en caso de conclusión favorable de las negociaciones y aprobación. por el Parlamento. El miércoles recibió la visión general de la ley y el análisis jurídico, pero no tomó una decisión concreta al respecto.

Lo hará como parte del mensaje sobre el paquete de negociación. Por lo tanto, propondrá al Parlamento someter este paquete a un referéndum facultativo, a un referéndum obligatorio o a un referéndum obligatorio en materia de tratados internacionales de carácter constitucional (referéndum sui generis), es decir, que exige una doble mayoría del pueblo y de los cantones. .

Referéndum opcional

Keystone-ATS obtuvo el dictamen jurídico, que no fue publicado por el Consejo Federal. El dictamen pericial de veinte páginas concluye que, según la Constitución actual, el paquete probablemente no pueda someterse a un referéndum obligatorio.

También llega a la conclusión de que no existe ninguna base constitucional que permita someter excepcionalmente el resultado de las negociaciones con la UE a un referéndum sui generis obligatorio.

Por lo tanto, dependiendo del resultado de las negociaciones, sólo quedaría el referéndum opcional, estima la Oficina Federal de Justicia en su informe. Esto significa que sólo se necesitaría una mayoría del pueblo y sería más fácil obtener un voto por el “sí”.

El peritaje es una valoración jurídica y no política. La UDC, que se opone fundamentalmente a las negociaciones con la UE, ya se ha posicionado claramente a favor de una votación con una doble mayoría del pueblo y de los cantones.

Progreso de las negociaciones

También se informó al Consejo Federal sobre el desarrollo de las negociaciones. Desde su lanzamiento con la Comisión Europea el 18 de marzo, se han celebrado más de 70 sesiones en las que han participado más de veinte oficinas federales y la Conferencia de Gobiernos Cantonales (CDC).

Se han logrado avances concretos en varias áreas. Sin embargo, en otros, como la inmigración y la protección salarial, las posiciones de las delegaciones aún no son suficientemente convergentes.

Al mismo tiempo, en Suiza continúan los debates entre los departamentos interesados, los cantones, los interlocutores sociales y económicos y los grupos de interés sobre sectores clave. El gobierno cita la inmigración, la protección salarial, la electricidad y el transporte terrestre.

Por el momento, dice estar satisfecho con esta colaboración y el avance de los trabajos. En un comunicado de prensa, el CDC se alegra de ser un socio fiable y de que se reconozca su papel.

Tareas de los departamentos.

El Consejo Federal también inició trabajos destinados a transponer los elementos del paquete a la legislación suiza. Los departamentos pertinentes han identificado las leyes y ordenanzas que deben modificarse, así como los ámbitos en los que serán necesarias medidas complementarias suizas para mitigar los posibles efectos no deseados de un acuerdo con la UE.

Los departamentos deben continuar trabajando en política exterior e interior. El Departamento Federal de Finanzas debe analizar las consecuencias financieras del paquete y presentar un concepto de financiación, en colaboración con el Departamento Federal de Asuntos Exteriores (FDFA).

Para garantizar la aplicación de las disposiciones relativas a las ayudas estatales contenidas en los acuerdos sobre transporte aéreo, transporte terrestre y electricidad, el Departamento Federal de Asuntos Económicos (DEFR) debe desarrollar un proyecto sobre el seguimiento de las ayudas estatales.

Por su parte, el Departamento Federal de Transportes es responsable de preparar una directiva sobre normas sociales (salarios mínimos) en el transporte ferroviario internacional de pasajeros y participará en su desarrollo a los interlocutores sociales. Finalmente, el DEFR y el DFAE son responsables de evaluar las consecuencias económicas de los acuerdos negociados.

El Consejo Federal realizará un nuevo inventario en otoño.

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