Este artículo fue publicado originalmente en inglés.
El delicado reparto de puestos de responsabilidad es el siguiente capítulo tras las elecciones al Parlamento Europeo.
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El complicado juego del regateo postelectoral se pondrá a prueba el lunes, cuando los líderes de la Unión Europea se reúnan en Bruselas para discutir, e incluso adjudicar, los puestos más importantes del bloque.
Durante esta cumbre informal, los 27 jefes de Estado y de Gobierno discutirán la atribución de los cargos de Presidente de la Comisión Europea, Presidente del Consejo Europeo y Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
Las negociaciones son tradicionalmente un delicado ejercicio de malabarismo: la distribución de puestos de alto nivel debe tener en cuenta las afiliaciones políticas, los orígenes geográficos y la paridad de género para garantizar el mayor apoyo posible a todos los participantes.
En 2019, la selección se hizo después de varios días de lucha, incluida una maratón de toda la noche que dejó a los líderes visiblemente agotados.
Esta vez, Bruselas podría tenerlo más fácil.
Después de las elecciones, el consenso surgió más rápidamente de lo que muchos esperaban: Úrsula von der Leyen por la Comisión (renovación), antonio costa para el Consejo (en sustitución de Charles Michel) y Kaja Kallas para el Alto Representante (cargo que ocupa actualmente Josep Borrell).
“Esta es la dirección tomada”, dijo un diplomático bajo condición de anonimato. “Existe un claro interés en lograr rápidamente claridad y previsibilidad”.
Otro diplomático sugirió que la velocidad con la que se preparó el paquete se debió principalmente a la falta de alternativas creíbles por parte de las partes.
Aunque las esperanzas de una resolución rápida son altas, es posible que el acuerdo final no se selle en la cena del lunes y se retrase hasta la cumbre oficial del 27 de junio.
Así es como se ven las cosas.
Comisión Europea: Ursula von der Leyen
Desde que anunció su candidatura a la reelección en febrero, Úrsula von der Leyen es considerado el favorito indiscutible para la Comisión Europea. El alemán, de 65 años, ha liderado al ejecutivo a través de dos crisis sucesivas en los últimos cinco años, garantizando al mismo tiempo que la actividad legislativa mantenga su ambición inicial.
Su método de trabajo altamente centralizado, su Pacto Verde a gran escala, su reacción inmediata a las protestas de los agricultores y, sobre todo, su respuesta inicial a la guerra entre Israel y Hamás, donde fue fotografiada estrechando la mano del primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, fueron vistos como obstáculos en el camino hacia un segundo mandato.
Pero la aplastante victoria de su Partido Popular Europeo (PPE), de centroderecha, en las elecciones de junio, con 190 escaños, hizo a un lado esas preocupaciones. La señora Von der Leyen ya ha iniciado negociaciones con los socialistas y liberales para crear una coalición centrista para los próximos cinco años. sin involucrar formalmente a los pares de Giorgia Meloni (muy a la derecha).
La señora Von der Leyen, miembro en ejercicio del Consejo Europeo, asistirá a la cumbre del lunes, perose recusarátan pronto como comiencen las discusiones sobre los altos cargos. Si obtiene la bendición de los jefes de Estado y de Gobierno, se enfrentará al escrutinio en el Parlamento Europeo, donde necesitará el apoyo de una mayoría de los eurodiputados recién elegidos (361 votos) para conseguir el puesto.
Antes de las elecciones, Bruselas estaba bajo las garras de a la especulación sobre posibles alternativas a la señora von der Leyen. Otros líderes del PPE como el croata Andrej Plenkovićel rumano Klaus Iohannis y el griego Kyriakos Mitsotakis fueron mencionados, así como Roberta Metsolael actual presidente del Parlamento Europeo.
Ex primer ministro italiano Mario Draghi es otro candidato que ha sido noticia. Pero esta propuesta, ampliamente atribuida a los funcionarios franceses como una estratagema para obtener concesiones de la señora von der Leyen, siempre ha sido inverosímil: Draghi no está afiliado a ningún partido político y su nombramiento perturbaría por completo el juego de las negociaciones.
Consejo europeo : antonio costa
Los Socialistas y Demócratas (S&D) quedaron segundos en las elecciones europeas, con 136 escaños. Pero este resultado no socava sus ambiciones.
La familia de centroizquierda ha puesto sus miras en la presidencia del Consejo Europeo, un cargo que carece de poderes legislativos, pero que cobra especial importancia en tiempos de crisis, cuando los líderes se reúnen urgentemente para tomar decisiones cruciales.
ANUNCIOEl actual titular es Charles Michel, un liberal belga, que no puede ser reelegido después de cumplir dos mandatos consecutivos de dos años y medio. El liderazgo del Sr. Michel ha sembrado discordia: su intento fallido de presentarse como candidato en las elecciones europeas de este año resultó contraproducente y puso de relieve los peligros de nombrar a alguien relativamente joven (y ambicioso) para encabezar el Consejo Europeo.
Los socialistas intuyeron una apertura y propusieron el nombre de un veterano: antonio costael político de 62 años que se desempeñó como Primer Ministro de Portugal entre 2015 y 2024. Durante su mandato, el Sr. Costa fue ampliamente apreciado por sus colegas líderes por su actitud constructiva y su naturaleza accesible.
Pero su permanencia en el poder se vio truncada en noviembre de 2023, cuandorenuncióluego de que varios miembros de su gabinete fueran acusados de corrupción y tráfico de influencias en la concesión de proyectos de minas de litio, hidrógeno verde y centros de datos. Se sospecha que Costa ha favorecido algunas de estas transacciones irregulares.
Poco después de su dimisión, los fiscales admitió haber confundido el nombre de António Costa con la del Ministro de Economía António Costa Silva en la transcripción de las escuchas telefónicas. Ese error y otros socavaron el caso legal, dando la impresión a los diplomáticos en Bruselas de que el nombre de Costa finalmente será aclarado.
Si los líderes de la UE tienen dudas, una alternativa socialista podría ser la danesa Mette Frederiksen, pero ella ha negado interés en un puesto de alto nivel. Mario Draghi también ha sido contactado para el Consejo, donde su notoriedad sería una ventaja.
ANUNCIOAlto Representante: Kaja Kallas
La familia liberal Renew Europe, que cayó de 102 a 80 escaños en las elecciones europeas, también quiere asegurarse una posición de liderazgo, a pesar de sus decepcionantes resultados.
Los socialistas se concentran en el Consejo, dejando a los liberales el puesto de Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. Esta posición ha cobrado importancia mientras la Unión Europea enfrenta crisis globales, pero su eficacia sigue limitada por el principio de unanimidad.
El actual titular es Josep Borrell, un socialista acérrimo que a menudo ha frustrado a los diplomáticos al desviándose del guióny expresar opiniones personales que no son compartidas por los 27.
La geografía será el factor clave a la hora de elegir a su sucesor. Dado que la Comisión y el Consejo se dirigen respectivamente hacia Europa occidental y Europa meridional, el Alto Representante debería confiarse a un representante de Europa oriental.
El doble criterio de la Europa liberal y la Europa del Este reduce significativamente la lista de candidatos y sitúa al primer ministro estonio, Kaja Kallas, en primera línea. Durante los últimos dos años, la Sra. Kallas ha sido quien se convirtió en una de las voces principales en la respuesta de la UE a la invasión rusa de Ucrania, instando a la Unión a adoptar sanciones más duras contra el Kremlin y castigando a los aliados occidentales que no entregan las municiones que prometieron a Kiev.
ANUNCIOAlguna vez sus políticas fueron consideradas demasiado duras y demasiado centradas en el Báltico, pero la brutal realidad de la guerra cambió el debate a su favor. Ahora es una candidata seria para el puesto de jefa de política exterior de la UE. Si es nominada, tendrá que demostrar que también puede hablar de manera convincente sobre otras regiones, como África, Oriente Medio y América Latina.
“Ella no es una línea roja para nadie”, dijo un diplomático. El cargo de Alto Representante está determinado en gran medida por el mandato otorgado por los Estados miembros.
Otro candidato liberal es el belga Alexander De Croo, que recientementedimitió como primer ministropero sus orígenes en Europa occidental podrían jugar en su contra. Radosław Sikorski, un ex eurodiputado que ahora se desempeña como ministro de Asuntos Exteriores de Polonia y es un firme partidario de Ucrania, encaja en el perfil del alto representante. Sin embargo, está afiliado al PPE y su nombramiento devolvería a los líderes a la mesa de dibujo.
