BAPE para Northvolt: Quebec ha eclipsado la recomendación de los funcionarios | La industria de las baterías.

El Ministro de Medio Ambiente de Quebec no contó con el apoyo de sus funcionarios para impedir que Northvolt fuera examinada por la Oficina de audiencias públicas sobre el medio ambiente (BAPE) por su producción de baterías, según ha podido saber Radio-Canada. Un informe interno revela que empleados del ministerio recomendaron una revisión completa, en nombre del “principio de precaución”.

La Oficina de Estrategia Legislativa y Regulatoria del Ministerio del Ambiente anticipó Impactos significativos en la población, los humedales, la vida silvestre y las especies de interés. con una planta de montaje de baterías con una capacidad de 30 gigavatios hora (GWh), como la de Northvolt.

Los GWh son importantes”,”text”:”Las verificaciones realizadas demuestran que la huella de una fábrica de 30GWh es importante”}}”>Las verificaciones realizadas demuestran que la huella de una planta de 30 GWh es significativaescribieron los funcionarios en su informe de consulta pública de mayo de 2023, justo antes de que Quebec cambiara sus regulaciones.

Dado que los impactos de este tipo de plantas están poco documentados, prevalece el principio de precaución.

Un umbral de activación para bape eliminado sin explicación

En febrero de 2023, el gobierno propuso modificar la normativa medioambiental para adaptarla al nuevo sector de las baterías. En aquel momento, su idea era presentar a examen bape una planta de ensamblaje con una capacidad de 30 gigavatios hora (GWh) o más.

Se abrieron consultas públicas y el ministerio recibió dos comentarios sobre este aspecto:

• La Orden de Químicos de Quebec consideró una buena idea
• Northvolt sugirió elevar el umbral a 40 GWh (lo que habría tenido el efecto de evitar el BAPE)

Lo que descubrimos en el nuevo documento obtenido por Radio-Canada es que los funcionarios recomendaron no reprimirse la modificación propuesta por la empresa sueca. GWh”,”text”:”El umbral debe permanecer en 30GWh”}}”>El umbral debe permanecer en 30 GWhleemos en el informe.

Pero el gobierno de Legault no los escuchó. En julio de 2023: finalmente adoptó un reglamento sin umbral para las fábricas de ensamblaje de baterías. Por lo tanto no habrá bapecualquiera que sea su capacidad.

un desprecio de la función pública, según un ex miembro del bape

Ningún informe recibido había sugerido el enfoque adoptado por el gobierno y los funcionarios no lo querían. es deplorablereacciona el ex vicepresidente de bape y el ex periodista especializado en medio ambiente, Louis-Gilles Francoeur.

Él ve en esta decisión política un desprecio de la Procedimiento científico del ministerio y un rechazo al servicio publico.

No hay comentarios de la oficina del ministro.

El gabinete del ministro Benoît Charette se negó a explicar su decisión, en contradicción con las recomendaciones de sus funcionarios. Su equipo invoca la judicialización del caso. El Centro de Derecho Ambiental de Quebec impugna ante el Tribunal Superior (Nueva ventana) los cambios regulatorios que permitieron a Northvolt escapar de la bape.

El mes pasado, la oficina del ministro dijo que había retirado el umbral de 30 GWh porque no permitía alcanzar los objetivos climáticos del gobierno.

Quebec desea participar en el esfuerzo de descarbonización, consciente de que, gracias a nuestra política de electricidad verde, somos una de las jurisdicciones mejor posicionadas para permitir el progreso continental y global.

Con proyectos como el de Northvolt, el gobierno espera que Se podrían obtener ganancias económicas a mediano y largo plazo, lo que respaldaría mejor nuestros programas sociales y ambientales en el futuro..

El mes pasado, el ministro admitió que quería evitar el escrutinio de bape a Northvolt para promover la creación de un sector de baterías en Quebec. El gobierno temía perder el proyecto debido a la duración del proceso de evaluación ambiental.

Northvolt dice que debe entrar en producción rápidamente, ya en el verano de 2026, para que su plan de negocios funcione.

¿Arbitrajes en el consejo de ministros?

Louis Simard, profesor de la Escuela de Estudios Políticos de la Universidad de Ottawa, no se sorprende por el resultado final. cuando sabemos que queríamos absolutamente promover el sector de las baterías. Tampoco le sorprende el proceso.

Una cosa es lo que recomiendan los funcionarios, otra es lo que el ministro presentará al Consejo de Ministros y otra cosa es lo que decida el Consejo de Ministros.

No son los funcionarios quienes dirigen y deciden. Están ahí para dar asesoramiento informado a quienes son legítimamente elegidos.

El profesor recuerda que el consejo de ministros es escenario de arbitrajes, con ministros fuertes (cita el de Economía). Louis Simard explica también que el Gobierno tiene incluso la facultad discrecional de tomar una decisión contraria a las conclusiones de un examen de la bape.

El 29 de septiembre, un día después del anuncio del mayor proyecto industrial de la historia de Quebec, Radio-Canada reveló que el umbral para iniciar un examen de la bape aplicable a la fabricación de baterías se ha pasado de 50.000 a 60.000 toneladas, mientras que la gigafábrica producirá 56.000 toneladas.

BAPE que no hay evaluación ambiental”,”text”:”No es porque no haya BAPE que no hay evaluación ambiental”} }”>No es porque no haya bape que no existe una evaluación ambientalexplicó recientemente el Ministerio de Medio Ambiente.

Para permitir a la empresa iniciar rápidamente la construcción, sin esperar a estudiar todo el proyecto, el análisis ambiental se dividió en varias autorizaciones, una práctica inusual, según un funcionario y ex funcionario de Medio Ambiente consultados por Radio-Canadá.

Pero bape no sólo se ocupa de cuestiones relacionadas con la naturaleza. También estudia el impacto de un proyecto en la economía, el tráfico en la red de transporte, la vivienda, los servicios sociales, etc.

El viernes, la ministra responsable de Montérégie, Suzanne Roy, encargó a todos los ministerios (Nueva ventana) evaluar las repercusiones de la construcción de la gigafábrica en la región.