Muchos expertos en diplomacia económica o incluso en geoeconomía creen que Europa ha llegado a sus límites, lo que ha resultado en un “desmoronamiento de Europa”, como dice Francis Gutmann, un diplomático francés. Tampoco en Estados Unidos los numerosos proyectos de colaboración han dado resultados reales. Mercosur, Unasur, incluso la política Alba, fundada en 2004 por iniciativa de Cuba… Todos estos proyectos se enfrentaron a diversos problemas que frenaron su impulso. ¿Qué modus operandi marroquí en una región del Sahel muy inestable?
Con sus 3.000 kilómetros de costa atlántica y su papel de cruce de caminos entre África, Europa y América, Marruecos se posiciona hoy como un actor clave en la estructuración de la cooperación regional en el espacio atlántico. Sin embargo, la historia reciente de importantes alianzas económicas y diplomáticas advierte sobre los peligros de estos proyectos.
Leer también | Por qué la Iniciativa Atlántica tiene todas las posibilidades de tener éxito
En Europa, la Unión Europea se enfrenta a una creciente fragmentación política y a una economía que lucha por crecer (se espera un 0,7% en 2024 según el BCE). Al otro lado del Atlántico, iniciativas como Mercosur o Unasur han mostrado sus límites, obstaculizadas por diferencias internas y una falta de visión compartida. Incluso más bloques ideológicos, como el Alba fundado por Cuba en 2004, no han logrado establecerse de manera sostenible en la escena internacional.
En este contexto, la iniciativa de Marruecos se enfrenta a un gran desafío: ¿cómo construir una estrategia de cooperación eficaz sin repetir los errores de las grandes alianzas globales? Este desafío se ve amplificado por la inestabilidad crónica de la región del Sahel, donde los riesgos de seguridad, los conflictos internos y la pobreza endémica obstaculizan cualquier dinámica regional. En 2024, el Sahel tenía más de 36 millones de desplazados y una tasa de crecimiento económico limitada al 3%, según el Banco Mundial.
Leer también | Iniciativa Atlántica: los países del Sahel reafirman su alianza con Marruecos
Si Marruecos aspira a desempeñar un papel de liderazgo en esta región, tendrá que conciliar su ambición de liderazgo con la complejidad de un entorno geopolítico marcado por tensiones multidimensionales. Además, hay que admitir que el Reino dispone de activos estratégicos para afrontar este desafío. Con sus enormes inversiones en infraestructura portuaria (como Tánger Med, el primer puerto de África) y su diplomacia proactiva en el continente, Marruecos tiene la capacidad de proponer un modelo de cooperación atlántica que sea a la vez pragmático e inclusivo. Pero para tener éxito, tendrá que responder a una pregunta crucial: ¿qué innovaciones institucionales, económicas y diplomáticas permitirían evitar los obstáculos de los grupos rígidos y al mismo tiempo promover una integración flexible adaptada a las especificidades de la región?
¿Es necesaria una doctrina económica?
Durante decenios, en el continente, el terreno de la integración regional se ha visto investido de una pluralidad de proyectos: la Comunidad de África Oriental (CAO), la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC), o el Mercado Común de África Oriental y Austral (Comesa). Al igual que en América del Sur, la cuestión de la estabilidad ha hecho que cualquier proyecto de desarrollo sea difícil de lograr. El caos somalí y libio, así como los grupos terroristas como AQMI o Boko Haram, están perturbando todas las regiones circundantes.
Partiendo de este prisma de desafío, ¿qué modus operandi de resiliencia para la iniciativa Sahel? “Los países africanos de la iniciativa atlántica, liderados por Marruecos, deben trabajar para desarrollar una doctrina económica africana común cuyo objetivo sería construir una nueva oferta africana”, advierte el economista Driss Aissaoui. Y continúa: “El proyecto de iniciativa atlántica es el futuro. Más de veinte países africanos utilizarán sus conocimientos y saber hacer para transmitir valor y convertirse en vectores de riqueza y desarrollo. »
Leer también | ¿Dónde está el gasoducto africano-atlántico? Amina Benkhadra lo dice todo [Vidéo]
Por su parte, el experto Jamal Machrouh, senior del Policy Center, declara: “La historia del proceso de integración europea presenta algunas lecciones muy sorprendentes. Los padres fundadores de la integración europea comenzaron el proceso de construcción concretando la cooperación en dos áreas clave, a saber, el carbón y el acero, mediante el establecimiento de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. La cooperación en estos dos sectores rápidamente se convirtió en una especie de locomotora que impulsó la coordinación y la integración europeas en casi todos los sectores. »
Y añadió: “En este sentido, el proceso de África Atlántica merece basarse en la realización de la cooperación y la integración en un número limitado de áreas, pero con calendarios y objetivos bien establecidos. Uno de estos proyectos estructurantes es el gasoducto Nigeria-Marruecos, que pretende trasladar zonas de producción de gas desde el Golfo de Guinea a Europa a través de todos los países de África occidental ribereños del Atlántico. »
Los expertos están tranquilos sobre el futuro…
Para Michel Vialatte, consultor internacional y experto en políticas públicas: “La estrategia atlántica de Marruecos se distingue por su dimensión, adecuada a los desafíos de una subregión saheliana que su geografía física y sus divisiones territoriales poscoloniales han distanciado del acceso a la costa atlántica. del continente africano. Hay una verdadera genialidad diplomática en haber concebido la ambición de desarrollar la costa atlántica sahariana de Marruecos con el objetivo de diseñar infraestructuras de todo tipo: puertos con la ambiciosa Dakhla Atlantique, carreteras, marítimas (con Dakar en particular) y, mañana, ferroviarias ( porque será necesario conectar el puerto de Dakhla con las regiones de Souss-Massa y Marrakech-Safi), accesibles a los países hasta ahora privados de acceso para la exportación de sus producciones. »
Leer también | Leila Benali: Marruecos, el único corredor energético que une Europa, África y el Atlántico
“El posicionamiento geográfico de Mauritania, paso obligado hacia las provincias del sur de Marruecos y su litoral, pero también el interés bien entendido de los dos países (Marruecos y Mauritania) en pensar juntos el modus operandi de la organización de los intercambios interestatales del subregión, conducirá rápida y mecánicamente a un refuerzo significativo de la cooperación bilateral marroquí-mauritana y, así, dará vida, en el flanco sudoccidental del Magreb, a un primer esbozo de una Unión del Magreb Árabe que resulta imposible de construir en su flanco nororiental. »
En cuanto al presidente del IMRI, Jawad Kerdoudi, afirmó que en este proyecto prima la viabilidad sobre la complejidad. “Marruecos tiene un problema que es el del reconocimiento de la marroquidad de su Sáhara. Entre Estados no hay sentimientos, sólo hay intereses. Además, Marruecos ha lanzado dos grandes proyectos para África: el acceso de los países sin litoral del Sahel al océano Atlántico a través del puerto de Dajla. Este proyecto fue de gran interés para Malí, Burkina Faso, Níger y Chad. Además, este proyecto empujó al presidente mauritano a acercarse a Marruecos acompañando al rey Mohammed VI a los Emiratos Árabes Unidos para buscar financiación. El otro proyecto, el gasoducto Nigeria-Marruecos, atravesará 13 países y recibirá una contribución financiera en dinero o en especie. Estos dos proyectos marcan el dinamismo de la diplomacia marroquí y aumentan el prestigio de Marruecos en la escena internacional. »
“Además, estoy a favor de estos grandes proyectos que ciertamente son difíciles de implementar pero que valen la pena”, concluye Jawad Kerdoudi, presidente de IMRI.
