Un informe de 46 páginas de la Cámara de Cuentas Regional de Occitania examina los servicios intelectuales prestados por las empresas de consultoría encargadas por el Consejo Departamental de Hérault.
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Tras un informe del Senado en la primavera de 2022 y otro del Tribunal de Cuentas sobre el uso de empresas consultoras por parte del Estado en 2023, que suscitó polémica, los ciudadanos pidieron a la Cámara Regional de Cuentas que examinara estas prácticas a nivel local.
La Cámara de Cuentas Regional de Occitania analizó así las cuentas y la gestión del departamento de Hérault (CD34). Entre 2019 y 2023, el Consejo Departamental de Hérault utilizó 157 servicios intelectuales realizados por consultoras privadas, lo que representa un importe total de 10,71 millones de euros en gastos ejecutados.
Estos gastos acumulados representan el 1.25% de los gastos generales y el 0.76% de los gastos de inversión del Consejo Departamental.
Cámara Regional de Cuentas de Occitania
Estas misiones se refieren principalmente a auditorías funcionales y técnicas, así como a diagnósticos. Algunos de ellos se refieren a operaciones de renovación de edificios iniciadas a partir de 2020 o incluso a la gestión anticipada de la matrícula universitaria. (Estudios demográficos)
Según el departamento de Hérault, estas cifras reflejan “gestión controlada y rigurosa de los recursos públicos“.
Este informe de la Cámara Regional de Cuentas confirma la buena gestión del Departamento, particularmente en la supervisión rigurosa de los contratos públicos y de los servicios intelectuales.
Kléber MesquidaPresidente del Departamento de Hérault
Desde 2002, el departamento sigue un enfoque de calidad ISO 9001. Esta certificación exige, en particular, la realización de auditorías internas y el nombramiento de un responsable de calidad.
El gasto en servicios intelectuales se duplicó con creces durante el período examinado, pasando de 1,27 millones de euros en 2019 a 2,71 millones de euros en 2023. Este aumento se explica, en particular, por el aumento del gasto en inversión y la implementación de la transformación digital de la comunidad a partir de 2020. , que requirió varias decenas de servicios intelectuales.
El gasto en servicios intelectuales del Consejo Departamental 34 se duplicó con creces durante el período examinado, pasando de 1,27 millones de euros en 2019 a 2,71 millones de euros en 2023.
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© CRC Occitania
En total, el Consejo Departamental contactó a 75 empresas consultoras, algunas de las cuales ya se benefician de recursos públicos, como la Oficina Nacional Forestal.
La mayoría de los servicios intelectuales solicitados por el CD34 responden a una necesidad de experiencia o apoyo. Estas dos categorías representan 134 pedidos y el 84,9% de los gastos ejecutados entre 2019 y 2023. El uso de estas firmas se justifica por la ausencia de competencias internas, aunque el departamento cuenta con 5.406 agentes repartidos en 110 profesiones a 1 de enero de 2020.
Algunas habilidades son muy específicas o muy difíciles de conseguir o muy puntuales. Una buena gestión consiste en no interiorizarlos para no crear costes que se quedarían de un presupuesto a otro.
Kléber MesquidaPresidente del Departamento de Hérault
En su comunicado de prensa, la Cámara de Cuentas Regional destaca que “el arbitraje realizado por la comunidad entre la movilización de sus propios servicios y el recurso a recursos externos a veces está poco o incluso nada documentado“.
Las compras y el uso de servicios intelectuales deben ser cuestionados y supervisados aún más.
Cámara Regional de Cuentas de Occitania
El problema de la utilización de empresas de consultoría no concierne sólo al Hérault. Las distintas cámaras de control regionales han elaborado al menos quince informes sobre este tema en toda Francia. El organismo examinó en particular la utilización de empresas de consultoría por parte del ayuntamiento de Perpiñán o incluso del consejo departamental de Alto Garona.
