Campamentos en su campus: la Universidad Laval no es dueña de su propia casa

La Universidad Laval no tiene competencia para autorizar un campamento en su campus, ya que lo ha delegado en el Servicio de Policía de la ciudad de Quebec (SPVQ). Hoy quiere recuperarlo, tras el desmantelamiento de un campamento pro palestino por parte de la policía.

Al igual que las acciones militantes observadas en la Universidad McGill y en otros lugares de Estados Unidos, los estudiantes de la Universidad Laval intentaron, el 1 de junio, montar un campamento en el campus en apoyo al pueblo palestino.

Sin embargo, el mismo día, agentes de la policía municipal de la capital procedieron a desmantelar la instalación, alegando una infracción del Reglamento de Paz y Buen Orden de la ciudad de Quebec.

La dirección de la Universidad Laval mantiene hasta el día de hoy que no habría podido impedir la intervención de la policía, que habría permitido que el campamento se desarrollara en sus terrenos, aunque privados. La Universidad repite que el operativo de desmantelamiento fue una iniciativa de la policía y que no solicitó intervención.

SPVQ. La policía llegó al lugar y se puso en contacto con nosotros. […] No podríamos haber intervenido. Es el reglamento el que aplica”,”text”:”Fue iniciativa de la SPVQ. La policía llegó al lugar y se puso en contacto con nosotros. […] No podríamos haber intervenido. Esta es la normativa que aplica”}}”>Fue la iniciativa de SPVQ. La policía llegó al lugar y se puso en contacto con nosotros. […] No podríamos haber intervenido. Esta es la normativa que se aplicaafirmó nuevamente esta semana Andrée-Anne Stewart, portavoz de la Universidad Laval.

Seguimos las recomendaciones. [de la police] y la normativa vigente.

recuperar el poder

La dirección universitaria está intentando recuperar ciertos poderes en su campus.

En un correo electrónico del 5 de junio, obtenido por Radio-Canadá a través de la Ley de Acceso a la Información, el vicerrector René Lacroix solicita una modificación de la normativa municipal. La misiva fue enviada a SPVQ cuatro días después del desmantelamiento del campamento propalestino.

Consideramos que debería hacerse una adaptación necesaria del término “autoridad competente” para permitir a la Universidad Laval autorizar sus propios eventos en sus terrenos sin tener que obtener autorización de la ciudad.escribió el señor Lacroix a la policía de Quebec.

Al pedirle más detalles sobre los objetivos del correo electrónico de su vicerrector, la Universidad Laval confirma que se dirige al artículo 19.1 del Reglamento sobre la paz y el buen orden, relativo a los campamentos.

Según la normativa municipal está prohibido instalar una tienda de campaña o cualquier otra construcción, equipo o dispositivo que sirva o sea capaz de servir como refugio […] sin haber obtenido previamente autorización escrita de la autoridad competente. Lo mismo se aplica al derecho a estar en propiedad pública entre las 23.00 y las 5.00 horas.

Lacroix llama la atención de SPVQ que sería necesario adaptar la definición de autoridad competente respecto del territorio de la ciudad universitaria para que las autorizaciones relativas al artículo19.1 son emitidos por la universidad”,”text”:”M.Lacroix llama la atención de la SPVQ que sería necesario adaptar la definición de autoridad competente con respecto al territorio de la ciudad universitaria para que las autorizaciones relativas artículo 19.1 son emitidos por la universidad”}}”>El Sr. Lacroix llama la atención de SPVQ que sería necesario adaptar la definición de autoridad competente respecto del territorio de la ciudad universitaria para que las autorizaciones a que se refiere el artículo 19.1 sean expedidas por la universidadexplica Andrée-Anne Stewart.

A los efectos de la aplicación de la ordenanza, el texto municipal define la autoridad competente como ser el órgano de toma de decisiones de la ciudad de Quebecrepresentado en este caso por el SPVQ.

Se aplica el Reglamento de Paz y Buen Orden. en el territorio de la ciudad así como en el de la Universidad Laval, finalmente se especifica. El campus universitario queda asimilado en el dominio publico.

Entente de service

También está previsto el uso de la policía de Quebec en los terrenos de la Universidad Laval. el Acuerdo relativo a la prestación de determinados servicios municipales en el territorio de la ciudad universitariaintervenido entre la Ciudad y la institución educativa, cuya versión más reciente data de 2019.

Además del servicio de bomberos y multitud de elementos relacionados con la ingeniería, las obras públicas y la seguridad vial, la Universidad Laval solicita a la ciudad de Quebec que proporcione servicios policiales. A estos últimos les corresponde intervenir el campus universitario como si fuera territorio municipal.

Según el acuerdo, corresponde a SPVQ liderar operaciones policiales específicas necesarias para prevenir o reprimir las infracciones de las leyes o reglamentos aplicables en el territorio de la ciudad universitaria.

Aún así, según el acuerdo, el poder discrecional queda enteramente en manos del SPVQquién puede proceder cualquier otra operación policial que se considere necesaria.

El Reglamento de Paz y Buen Orden no parece escapar a esto. La Universidad Laval reconoce que el Reglamento 1091 [paix et bon ordre] se aplica a su territorioconfirma la portavoz Andrée-Anne Stewart.

Violación de la autonomía institucional

La incapacidad de la Universidad Laval para decidir por sí sola sorprende a Louis-Philippe Lampron, profesor de la Facultad de Derecho y especialista en derechos y libertades.

Si bien está de acuerdo en que el acuerdo de servicios con la policía es evidente en lo que respecta a la comisión de delitos en el campus, Lampron considera que su alcance es injustificado en lo que respecta a los campos. También le sorprende la aplicación total del Reglamento sobre la paz y el orden en los recintos universitarios.

En el contexto del campamento propalestino, la prohibición aplicada por la ciudad y la policía representa, en su opinión, una violación del derecho de manifestación y de la libertad de expresión. Eso es todo lo que es, el Insiste. Sin embargo, según él, estos principios deberían garantizarse en los campus universitarios.

La Universidad Laval debe asumir la culpa, continúa, ya que ésta aceptó delegar sus poderes.

Si la normativa se aplica en el campus universitario es porque la Universidad Laval la ha aceptado. No puede ser de otra manera.

Lampron considera que la situación actual representa una violación de la autonomía institucional, que supuestamente debería estar protegida por la gestión universitaria.

Se presume buena fe. Quizás al fichar la Universidad Laval no sabía en qué se metía. […] Pero si subdelegamos a la Ciudad la responsabilidad de autorizar lo que sucede en el campus universitario, nos encontramos en una confusión de géneros difícil de entender.él dijo.

Esto pone a la gestión de la Universidad Laval en desacuerdo con los principios que subyacen a la libertad académica, y este principio es la autonomía institucional.

Lampron invita a la Universidad Laval a reabrir el acuerdo problemática con la Ciudad, al menos sobre los elementos que socavan la independencia de la institución.

Cuando excluimos completamente la dirección de la Universidad Laval en cuanto a su capacidad para autorizar o no eventos de esta naturaleza [campements, manifestations]Allí el acuerdo debería cerrarse y cerrarse rápidamente, porque hay problemas reales en materia de autonomía.