Si tuviéramos que crear nuestro sistema tributario desde cero, ¿qué decisiones tomaríamos como canadienses? ¿Daríamos las mayores exenciones fiscales a quienes ganan más dinero? ¿O insistiríamos en que cada uno de nosotros pague lo que le corresponde para mantener fuerte a Canadá?
Estoy convencido de que la mayoría de nosotros elegiríamos el camino de la equidad. Así es como hacemos las cosas en Canadá. Es por eso que esta semana nuestro gobierno introdujo cambios que garantizarán que un pequeño número de canadienses ricos paguen un poco más de impuestos cuando vendan una inversión exitosa.
Estos ingresos, a su vez, financiarán inversiones que beneficiarán a todos los canadienses, en particular a las generaciones más jóvenes.
Responsabilidad financiera
Ayudarán a financiar nuestro plan para construir más viviendas, más rápido, para que más jóvenes canadienses puedan hacer realidad su sueño de ser propietarios de una vivienda. También nos permitirán crear más plazas de guardería, para que los padres jóvenes no tengan que elegir entre su carrera y su familia. Finalmente, apoyarán la implementación de nuevos programas importantes como National Pharmacare, que proporcionará medicamentos y anticonceptivos gratuitos para la diabetes, y el Canadian Dental Care Plan, que ya ayuda a dos millones de mujeres canadienses y canadienses en todo el país a ir al dentista.
Canadá podría endeudarse para financiar estas inversiones cruciales, pero sería una carga injusta para las generaciones más jóvenes. La responsabilidad fiscal es importante, y es en parte gracias a nuestro enfoque fiscalmente responsable que Canadá pudo reducir las tasas de interés la semana pasada, siendo el primer país del G7 en hacerlo.
Mientras les explico los detalles de la próxima reforma tributaria, primero quiero enfatizar que los cambios están dirigidos exclusivamente a las ganancias de inversión conocidas como “ganancias de capital”.
Cuando una persona vende una inversión cuyo valor se ha revalorizado, como una cartera de acciones o una propiedad de alquiler, obtiene una ganancia de capital. En Canadá, estas ganancias se gravan a una tasa más baja que la que se aplica a los ingresos. De hecho, hoy en día sólo la mitad de estas ganancias están sujetas a impuestos. Esto significa que si alguien obtiene 2 millones de dólares de beneficio con la venta de acciones, sólo paga impuestos por 1 millón de dólares (1 millón está libre de impuestos).
Una consecuencia de este trato preferencial a las ganancias de capital es que muchos de los canadienses más ricos ganan la mayor parte de su dinero a través de inversiones, no de sus ingresos. Saludamos su éxito. Sin embargo, debido a que las ganancias de las inversiones se gravan de esta manera, los canadienses ricos pueden encontrarse pagando una tasa impositiva general más baja que una enfermera o un carpintero.
Impuestos
No es justo. Por eso, a partir del 25 de junio, los canadienses ricos tendrán que pagar impuestos sobre dos tercios de sus ganancias de capital, en lugar de sólo la mitad.
Aquí hay algunos puntos importantes sobre este cambio:
1. Los canadienses seguirán sin pagar impuestos sobre las ganancias de capital derivadas de la venta de su residencia principal. El dinero que gane con la venta de su casa le pertenece.
2. Los cambios impositivos no se aplican a los primeros $250,000 que una persona obtiene en ganancias de capital en un año determinado. La tasa más alta solo se aplica a ganancias superiores a ese umbral de $250,000. La mayoría de los canadienses aún podrán vender inversiones exitosas sin tener que pagar una tasa más alta. Por ejemplo, una pareja que posee un apartamento de alquiler no pagará impuestos adicionales sobre los primeros $500,000 de ganancias obtenidas de una venta.
3. Estamos aumentando la exención de las ganancias de capital vitalicias para quienes venden su pequeña empresa o sus propiedades agrícolas y pesqueras. Las ganancias de hasta 1,25 millones de dólares ahora estarán libres de impuestos.
4. Para fomentar la innovación y la creación de empleo, estamos introduciendo un nuevo incentivo para los emprendedores, que reducirá la cantidad de impuestos que pagan sobre las ganancias de capital y aumentará la exención vitalicia sobre las ventas de todo o parte de su negocio.
El gobierno conservador de Brian Mulroney aumentó la tasa de inclusión de ganancias de capital al 75%, una tasa más alta que la que proponemos. Esta tasa fue del 75% durante toda la década de 1990, una década de fuerte crecimiento económico.
En última instancia, estimamos que sólo el 0,13% de los canadienses –cuyo ingreso promedio es de 1,4 millones de dólares– se verán afectados por este cambio en un año determinado, mientras que millones más, especialmente los jóvenes, se beneficiarán.
Hoy habrá una votación en la Cámara de los Comunes sobre nuestro plan de reforma fiscal. Será revelador ver qué parlamentarios, si es que hay alguno, votan en contra del principio de equidad fiscal para todos los canadienses y a favor de un sistema que confiere ventajas considerables a quienes están en la cima.
cristia freeland
Primer viceministro
Ministro de Finanzas de Canadá
