lo esencial
Es raro que se lleven ante los tribunales problemas relacionados con la normativa urbanística. Sin embargo, este fue el caso de esta zona de autocaravanas.
No estamos hablando de una pequeña cabaña ni de una piscina no declarada. No, aquí estamos hablando de una zona de autocaravana levantada del suelo sin autorización alguna.
Seis delitos
Frédéric F., director del sector de autocaravanas y autocaravanas de Saint-Médard-de-Presque, fue juzgado este jueves 2 de mayo por seis delitos ante el tribunal penal de Cahors, registrados en el período comprendido entre enero de 2017 y junio de 2019. son los siguientes: ejecución de obras encubiertas, ejecución de obras no autorizadas por un permiso de construcción, creación o ampliación de un camping que permita la recepción de 20 personas, instalación de una residencia de ocio móvil, instalación irregular de una caravana durante tres meses y ejecución de trabajar sin tener en cuenta las normas de planificación nacional.
Mapa de la Dirección Departamental de Territorios de Lot
Sin embargo, ausente en la vista, Frédéric F. había presentado, entre 2016 y 2018, varias solicitudes de permiso para desarrollar esta zona de autocaravanas. Todos fueron rechazados. Las parcelas de sus terrenos están clasificadas como zona inundable.
Lo cual no le impidió continuar con su proyecto. “El alcalde de entonces estuvo de acuerdo, al igual que el prefecto”, explica por teléfono el propietario del terreno. “Cuando ya no tienes trabajo, sigues adelante”, continúa, aunque los acuerdos verbales no constituyen en principio una autorización oficial y la expedición de los permisos necesarios.
“¡Rompió todas las reglas!” »
En resumen, “este caso es trivialmente sencillo”, estima el presidente del tribunal, enumerando las conclusiones elaboradas por la Dirección Departamental de los Territorios (DDT): 22 plazas de aparcamiento, de las cuales 7 para casas móviles y 15 para autocaravanas, la presencia de una caravana permanente para recepción administrativa, instalación de un granero de 40 m2, 26 plazas para contenedores sobre un terreno de 360m2.
“Estas parcelas no son edificables. Es un dulce sueño querer instalarse allí”, comentó el abogado de Saint-Médard-de-Presque, que presentó una demanda civil, recordando que el lugar está clasificado como zona inundable. “¡Rompió todas las reglas!” », protesta, denunciando un proyecto que “ha dañado la imagen de la ciudad”.
“Estoy en casa, doy la bienvenida a quien quiera. »
Todo lo contrario, para el abogado defensor: “Se aferró a la idea de dar a conocer positivamente su comuna”, subrayando que “no se trata de un loco que decidió instalarse en una zona inundable”. “La gente en las oficinas decide sin enviar peritos a comprobarlo. ¡La última evaluación data del año 1965!”
Antes de instalar su zona de autocaravanas, había encargado el proyecto a un ingeniero que consideró que el espacio era propicio para la actividad humana.
Frédéric F. fue declarado culpable de los seis cargos. Se le impuso una multa de 10.000 euros y se le ordenó retirar lo que actualmente queda en el lugar. Cuando le contamos la noticia no se inmuta: “Mi tierra no va a quedar vacía, está prometida para acoger gente. Ya no serán las furgonetas camper. Pero estoy en casa, doy la bienvenida a quien quiera. »
“Estoy en casa, hago lo que quiero”
La sentencia final del administrador de esta zona de autocaravanas condenado por haber violado el código urbanístico se parece un poco a la mayoría de los conflictos urbanísticos que enfrentan los alcaldes. “A menudo se dice: “No pensamos que fuera un problema. Estamos en casa, hacemos lo que queremos.” Bueno, en realidad no del todo”, señala el alcalde de Gigouzac, Romulad Molinié, que cita como ejemplo los cruces de obras, los anexos o las piscinas.
“El alcalde está entre la espada y la pared”
Para el año 2023, la Dirección Territorial Departamental (DDT) ha intervenido en más de 30 casos en apoyo a alcaldes. Los concejales también tienen competencia para reprimir las infracciones de la legislación urbanística. La multa puede ascender a 300.000 euros. De estos 30 casos, sólo 10 fueron denunciados ante el Ministerio Público, de los cuales 3 llegaron al tribunal judicial de Cahors.
No parece mucho, pero muchas veces es la punta del iceberg. “En nuestras pequeñas ciudades todavía podemos llegar a un acuerdo desde el momento en que explicamos las cosas y la regularización se produce después”, informa Romulad Molinié. Contactados a través de la Asociación de Alcaldes de Francia (AMF), los tres concejales afectados que tuvieron que llevar estos litigios ante los tribunales no quisieron hablar. “Siempre es complicado. Esto crea tensiones con los administrados. Un artículo echa más leña al fuego”, nos dice la AMF.
“El alcalde está entre la espada y la pared”, añade Brigitte Dessertaine, vicepresidenta de Grand Cahors, encargada especialmente de planificación urbana. Está entre su deber de aplicar la ley y el ciudadano que no está contento, que se siente desposeído de su derecho a la propiedad privada.
Y para el electo, los problemas de disputas en el ámbito urbanístico no van a parar. En particular, por la “Ley de Clima y Resiliencia”: “Se nos pide tomar los edificios de cada municipio durante los últimos diez años y reducirlos en un 50% para 2030”. Y para concluir: “Esto alimenta la frustración y la ira de ambas partes”. Y genera temores de nuevos litigios en el futuro.
