Germain Dallaire
Sin embargo, la propia historia del PQ demuestra que esta frase es falsa. Los dos referendos de 1980 y 1995 fueron liderados por gobiernos claramente de centro izquierda del PQ. En ambos casos, pero más particularmente en 1995, la movilización de grupos populares y sindicales al campo del Sí jugó un papel importante.
¿Gobiernos de centro izquierda? Desmitifiquemos un poco las cosas. La Revolución Silenciosa fue el punto de partida de dos décadas de decisiones gubernamentales proactivas que avanzaron en la dirección de una mayor intervención estatal en la economía y el desarrollo de programas sociales. Todos estos logros formaron parte de una lógica de desarrollo del bien común beneficiosa para todos. Se trataba de una “construcción de una nación” en sentido estricto y está lejos de ser una coincidencia que, paralelamente a este proceso, se desarrollara un nacionalismo cada vez más asertivo, alimentando una aspiración creciente de independencia. tiene como objetivo el bien común y promueve la unidad y la solidaridad entre los miembros de la sociedad. Esto es lo que caracterizamos como centro izquierda y que es esencialmente la creación en Quebec de un Estado de bienestar más asertivo que en otros lugares, podemos decir. que una de las manifestaciones recientes de este apego de los quebequenses a esta orientación gubernamental es su apoyo a los empleados del sector público durante las últimas negociaciones.
En una obra con un título evocador (la cuestión nacional, una cuestión social), el profesor Michel Roche establece un vínculo directo entre políticas sociales y nacionalismo. Las políticas sociales crean solidaridad entre los miembros de una nación y, al hacerlo, promueven el sentimiento nacional. En un país emergente como Quebec, esto significa un aumento de la independencia.
Para apoyar su manifestación, Michel Roche ha realizado un paciente trabajo de archivo analizando la acción de los gobiernos federal y provincial desde la instauración del Estado de bienestar tras el New Deal de Roosevelt a la salida de la Segunda Guerra Mundial. En la historia de las relaciones entre los gobiernos federal y quebequense durante este largo período, es posible distinguir tres episodios:
1- De 1945 a 1960, los sucesivos gobiernos federales fueron los dueños del Estado de Bienestar. El Quebec de Duplessis se caracteriza por un importante conservadurismo social, que le lleva a denunciar la injerencia federal incluso en iniciativas favorables a la población.
2- La revolución silenciosa se caracteriza por una inversión de roles. Es Quebec quien toma la iniciativa de manera espectacular con la nacionalización de la mayoría de las represas hidroeléctricas, decidida tras el único referéndum electoral de nuestra historia. Esta nacionalización es un gesto de solidaridad social por excelencia, ya que se llevó a cabo explícitamente para promover los costes de electricidad más bajos posibles para todos los quebequenses. Inauguró una larga serie de reformas (creación de ministerios de educación y de salud, seguro médico, creación de empresas estatales, etc., etc., la lista es larga) todas ellas en la misma dirección del control colectivo en beneficio de todos los quebequenses. Resultado: un fuerte sentimiento de destino común, una solidaridad creciente, un nacionalismo que alcanza su cenit y una necesidad de independencia que se impone.
3- Los años 80 llegan con el fracaso del referéndum y, al año siguiente, un gobierno Lévesque que se vuelve contra sus aliados en el sector público. La plomiza cobertura del neoliberalismo se fue afianzando gradualmente con los primeros tratados de libre comercio que abrieron la mercantilización de todo. Este es el comienzo de las bajadas de impuestos y del desmantelamiento del Estado. El PQ se pasó al libre comercio y el gobierno liberal de Robert Bourassa habló del Estado de Provigo. Incluso una parte de la izquierda se está movilizando para hablar de alterglobalización. El gobierno federal está a la ofensiva con la patriación unilateral de la Constitución y las primeras privatizaciones bajo Mulroney.
Su afirmado neoliberalismo, sin embargo, no le permite invadir el campo de las políticas sociales. Los líderes independentistas se destrozan entre sí antes de recuperar el control. Los fracasos de Meech y Charlottetown los galvanizaron y condujeron al referéndum robado de 1995.
El resto de la historia parece un colapso. Lucien Bouchard se convierte en primer ministro y, siguiendo el ejemplo de René Levesque, se vuelve contra sus aliados imponiendo recortes drásticos. Estos recortes son una consecuencia directa de las acciones de un gobierno federal presa del pánico por los resultados del referéndum. Además de inundar Quebec con publicidad (programa de patrocinio), Ottawa recorta sus transferencias sanitarias en un 33%, lo que obliga a Quebec a reducir los servicios. Más católico que el Papa, el gobierno de Bouchard redujo el presupuesto estatal en un 6% en 1996 y 1997. El gobierno de Quebec desempeñó un papel ingrato; a nivel federal, el papel de Papá Noel. El déficit cero, presentado a los separatistas por Lucien Bouchard como la condición ganadora de un futuro referéndum, es la demostración perfecta de que la independencia y el neoliberalismo son sencillamente antagónicos. Aplicadas con tanto más vigor cuanto Bouchard había movilizado a los aliados del bando del Sí, estas políticas provocaron el descontento popular y el colapso del liderazgo independentista. La condición ganadora resultó ser una condición perdedora.
En simbiosis con la política federal de invasión de las jurisdicciones provinciales, el gobierno de Charest (2003-2012) continuó el trabajo de desmantelamiento del Estado de Quebec iniciado bajo Lucien Bouchard. Aprovechando un Ministro de Finanzas que denunciaba ruidosamente el desequilibrio fiscal (Yves Séguin), Jean Charest se permitió incluso convertir los 700 millones concedidos en 2007 por Stephan Harper en recortes de impuestos. ¡Neoliberalismo, cuando nos retienes! En 2013, un estudio del Instituto de Investigación sobre Economía Contemporánea (IREC) reveló que, aplicando el régimen fiscal de 1997, el gobierno de Quebec habría obtenido 8.400 millones más en financiación…
La llegada al poder del gobierno de Justin Trudeau en 2015 marcaría una aceleración de la intrusión federal. Recordamos que en su momento Trudeau, obsesionado con el déficit, defendió una posición más progresista que la del NDP. Esto es lo que implementó al invadir las áreas de jurisdicción de Quebec. Recientemente lo hizo en materia de vivienda, pero sobre todo estableciendo un seguro dental para las personas mayores, un seguro muy popular en Quebec…
Mientras tanto, en Quebec se trata de un “regreso al futuro” con un gobierno CAQ que hace de la ayuda a las empresas el eje de su acción. Elegido sobre la base de un discurso nacionalista que rápidamente mostró sus límites, este gobierno se ve reducido a protestar contra las intrusiones federales, incluso en lo que respecta a iniciativas beneficiosas para la población. Su actitud se parece claramente a la del gobierno de Duplessis. ¿Se cerraría el circuito? ¿Estamos al final del ciclo… maduros para una nueva revolución, quizás no tan pacífica, que dé su pleno lugar a un Estado de Quebec independiente preocupado principalmente por el bien común? Este es todo el bien que nos deseamos unos a otros.
El libro de Michel Roche no analiza sólo la evolución de Quebec durante los últimos 80 años, que ya sería mucho. Su visión es mucho más amplia desde el principio, volviendo a los escritos de Karl Marx sobre el nacionalismo. Muestra que estos últimos estaban lejos de ser hostiles y lo veían como un paso insuficiente pero a veces esencial para que las personas tomaran el control de su destino. Estamos lejos de la visión reduccionista de la repetición un tanto mecánica del famoso “¡proletarios de todos los países, uníos!” “. Como diría alguien más: todavía hace falta tener un país. Marx entendió esto bien.
Termino señalando otra aportación importante del libro de Michel Roche que consiste en analizar los casos escocés y catalán demostrando el vínculo entre nacionalismo y políticas sociales. En estos dos últimos casos, la relación funciona en dirección opuesta simplemente porque son las autoridades “federales” las que ejercen el poder exclusivo en materia de protección social. Así demuestra Michel Roche, durante un largo período de tiempo, que los episodios de crecientes aspiraciones de independencia en estos dos países emergentes están directamente relacionados con los recortes de la protección social por parte del gobierno central.
En estos tiempos en que el neoliberalismo muestra serios signos de estar perdiendo fuerza, el libro de Michel Roche constituye una importante contribución a los debates sociales y políticos de Quebec. Que todos los separatistas tomen nota: el logro de la independencia implica el fuerte retorno de lo “común”. Esto es lo que entendieron los pioneros separatistas.
“La cuestión nacional, una cuestión social” Ensayo sobre la crisis del movimiento independentista de Quebec, Michel Roche, Éditions Liber
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