La dinámica está cambiando en el norte de África a medida que la región navega por un año político más tranquilo en 2025, lo que presenta un delicado equilibrio entre el progreso y los desafíos persistentes que configuran el futuro de la región.
Después de un 2024 ajetreado, marcado por elecciones presidenciales en Argelia y Túnez, el año 2025 debería ser políticamente más tranquilo, ya que los egipcios serán los únicos que acudirán a las urnas para elegir un nuevo parlamento. Sin embargo, desafíos como las cuestiones relacionadas con el clima y la presión migratoria europea significan que los gobiernos no permanecerán inactivos, predice AfricaReport.
Tras los acuerdos con Túnez y Egipto, la Unión Europea, que busca cada vez más externalizar la gestión de la migración más allá de sus fronteras, intentará convencer a Rabat para que firme un memorando, completando así su “defensa” mediterránea.
Las capitales del norte de África también vigilarán de cerca a Libia este año y las posibles influencias desestabilizadoras del Líbano y Siria. La guerra en Sudán, la cuestión palestina y la posible reanudación de los procesos de normalización con Israel probablemente seguirán siendo temas clave en la región. Esto es particularmente cierto en el contexto del regreso de Donald Trump a la Casa Blanca.
Túnez visto a través del prisma de la migración
Después de nueve años de negociaciones, los 27 países de la UE adoptaron el Pacto sobre Migración y Asilo en 2024 para armonizar y mejorar la respuesta a la inmigración irregular en toda la Unión. Sin embargo, el pacto no alivia la presión sobre los países de primera entrada, como Italia, donde en septiembre de 2023 unos 11.000 inmigrantes llegaron en barco a la isla de Lampedusa en una semana, la mayoría de ellos zarpando de Túnez.
La primera ministra italiana de derecha, Giorgia Meloni, ha adoptado una postura radical de cerrar acuerdos con países africanos para frenar el flujo de inmigrantes. Las conversaciones de Meloni con Túnez dieron como resultado un memorando de entendimiento para una asociación integral en 2023, en la que Europa enviaría fondos para capacitar y equipar a la guardia costera e invertiría en empleos y educación para disuadir a los inmigrantes de realizar cruces peligrosos. Este protocolo se basa en un acuerdo que Italia alcanzó con Libia en 2017. La fórmula pretende servir como un marco replicable para los países de origen. Después de Túnez, Libia y Egipto también firmaron memorandos similares con la UE, pero negociaron condiciones financieras más favorables.
Aprovechando este impulso, Meloni se comprometió a incluir el memorando en el Plan Mattei, el esfuerzo de Italia para estabilizar las poblaciones mediante el fortalecimiento de la ayuda al desarrollo sobre el terreno en África. Este enfoque, para el cual Italia planea gastar 5.700 millones de dólares, es similar al programa Global Gateway de la UE, que asigna 156.000 millones de dólares al continente.
Sin embargo, los conflictos en Oriente Medio presagian un resurgimiento de los flujos migratorios. Entre las nueve rutas migratorias que convergen hacia Europa, las del Mediterráneo oriental y central son las más transitadas.
Meloni también intentó subcontratar la recepción de inmigrantes irregulares mediante la creación de centros de detención en Albania con una inversión de 625 millones de dólares en cinco años. Sin embargo, como en el caso del Reino Unido, al que se prohibió deportar a los ruandeses, los jueces italianos han vetado un proceso que consideran contrario al derecho de asilo y al principio de no represión.
Libia/Túnez: fronteras rotas
El puesto fronterizo de Ras Jedir es un importante punto de fricción entre Libia y Túnez. En mayo de 2024, un desacuerdo entre la milicia amazigh de Zuwara y las fuerzas del Gobierno de Unidad Nacional llevó a su cierre, lo que obligó a los países a considerar métodos alternativos para el transporte transfronterizo de mercancías.
Hay mucho en juego para Túnez, que exporta bienes por valor de 900 millones de dólares a Libia cada año. Las fuerzas de seguridad de ambos lados están trabajando para erradicar el contrabando y asegurar la región. El punto de cruce es utilizado por flujos de inmigrantes irregulares para llegar a Túnez hacia Europa. Túnez tendrá que trabajar con Trípoli y Bengasi sin verse involucrado en sus disputas.
Después de haber decepcionado a los estadounidenses de origen árabe que pensaban que Trump los apoyaba, ¿logrará el presidente electo lograr lo imposible: finalizar el “acuerdo del siglo” entre israelíes y palestinos ampliando al mismo tiempo los Acuerdos de Abraham? de 2020? Esto está lejos de ser seguro.
Argelia ve con malos ojos el nombramiento de Rubio, que ha sido muy crítico con el actual régimen de Argel. Túnez y Estados Unidos se muestran mutuamente indiferentes, mientras que Rabat debería alegrarse por la victoria de Trump. El reconocimiento por parte de Washington de la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental en 2020 llevó a varias capitales occidentales a seguir su ejemplo.
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