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Los designios imperialistas de Donald Trump sobre Groenlandia, Canadá y Panamá a menudo suenan como las divagaciones de un tiburón inmobiliario que equipara la política exterior y comercial con la búsqueda de nuevos acuerdos.
Pero hay método en su mentalidad expansionista. Trump, a su manera, está lidiando con cuestiones de seguridad nacional que Estados Unidos debe enfrentar en un nuevo mundo moldeado por el ascenso de China, las desigualdades de la globalización, el derretimiento del hielo polar y la inestabilidad de las grandes potencias.
Su actitud también encarna el principio de “Estados Unidos primero” de utilizar la fuerza estadounidense para perseguir incansablemente estrechos intereses nacionales, incluso coaccionando a potencias aliadas más pequeñas.
Las reflexiones de Trump sobre la terminación del Tratado del Canal de Panamá muestran especialmente la preocupación de la nueva administración por la invasión de potencias extranjeras en el hemisferio occidental. Esta no es una preocupación nueva: ha sido un hilo constante en la historia de Estados Unidos, que se remonta a la Doctrina Monroe en la década de 1820, cuando los colonialistas europeos eran la amenaza. La cuestión perduró durante los temores comunistas de la Guerra Fría. Los usurpadores actuales son China, Rusia e Irán.
Mientras tanto, la creencia de Trump de que Estados Unidos debería gobernar de manera suprema en su propia esfera de influencia es también una pista importante sobre cómo podría manejar puntos críticos globales clave, incluida la guerra en Ucrania y potencialmente incluso en Taiwán.
Pero su neocolonialismo del siglo XXI es un riesgo enorme y parece seguro que chocará con el derecho internacional. Y Trump podría comprometer el poder de Estados Unidos al destrozar las alianzas construidas durante generaciones y alienar a sus amigos.
Trump echó leña a un mundo tenso que esperaba con inquietud su segundo mandato el martes cuando un periodista le preguntó si podía descartar la fuerza para recuperar el Canal de Panamá o apoderarse de Groenlandia, de importancia estratégica.
“No voy a comprometerme con eso, no”, dijo Trump en Mar-a-Lago. “Puede ser que tengas que hacer algo”.
Los canadienses se sintieron aliviados al saber que el presidente electo no enviará la 82.ª Aerotransportada a través del paralelo 49. Dijo que sólo usaría la fuerza económica para anexar la orgullosa democracia soberana del norte y convertirla en el estado número 51.
Como suele ocurrir con Trump, sus amenazas llegaron con una mezcla de malicia y picardía. Y hubo un elemento característico de farsa cuando el hijo del presidente electo, Donald Jr., voló en el Boeing de la familia a Groenlandia, con un muñeco de su padre encaramado en el panel de control de la cabina. “¡Haz que Groenlandia vuelva a ser grande!” publicó el presidente electo en su red Truth Social poco antes de que aterrizara su hijo.
Es poco probable que Trump consiga lo que quiere con Canadá, Panamá o Groenlandia. Por lo tanto, su estrategia podría apuntar a conseguir mejores acuerdos para Estados Unidos: tal vez un descuento para los buques estadounidenses que transitan por la vía fluvial clave entre los océanos Atlántico y Pacífico, un mayor acceso estadounidense a minerales de tierras raras en Groenlandia y rutas marítimas reveladas por el derretimiento del hielo polar, como así como un nuevo acuerdo comercial con Canadá que podría beneficiar a los fabricantes estadounidenses. Trump se aseguraría de presentar cualquiera de ellos como una victoria masiva que sólo él podría haber logrado, incluso si terminan siendo bastante cosméticos, como su pacto entre Estados Unidos, México y Canadá durante su primer mandato.
Pero las amenazas de Trump dan cuerpo a uno de los fundamentos de su política exterior: que cada país debe perseguir agresivamente sus objetivos de manera unilateral de una manera que inevitablemente beneficie a naciones fuertes y ricas como Estados Unidos.
“Como presidente, he rechazado los enfoques fallidos del pasado y estoy orgulloso de poner a Estados Unidos en primer lugar, tal como ustedes deberían poner a sus países en primer lugar. Está bien, eso es lo que deberían hacer”, dijo Trump ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2020.
Esta es una doctrina destilada de una vida en la que Trump ha tratado de ser siempre la persona más agresiva en todos los ambientes en busca de “victorias” sobre oponentes más débiles. Esto explica su comentario de que Dinamarca debería entregar Groenlandia, una entidad autónoma dentro de su reino, porque es importante para la seguridad de Estados Unidos. De lo contrario, dijo Trump, “impondría a Dinamarca un arancel muy alto”.
El presidente electo también caracterizó la decisión estadounidense de entregar el Canal de Panamá en 1999 en virtud de un tratado firmado por Jimmy Carter como una locura que desperdiciaba las ventajas del poder estadounidense. Afirmó falsamente que los barcos estadounidenses eran discriminados en las tarifas de tránsito y que China, no Panamá, era quien operaba la vía fluvial. (Empresas propiedad de Beijing administran algunos puertos en Panamá). “Le dimos el Canal de Panamá a Panamá. No se lo dimos a China y ellos han abusado de él”, dijo Trump justo antes de que el cuerpo de Carter llegara a Washington antes del funeral de estado del jueves.
El enfoque de tipo duro de Trump también explica por qué ve poca distinción entre aliados y adversarios de Estados Unidos. Él, por ejemplo, se quejó el martes de que Canadá, el amigo geográfico más cercano de Estados Unidos, se estaba aprovechando del paraguas de defensa estadounidense y, por lo tanto, debería ser un estado y no una nación. Semejante visión repudia el orden liberal liderado por Estados Unidos, que considera las alianzas como inversiones que multiplican el poder estadounidense y protegen la democracia y la libertad.
Enviar tropas para apoderarse del Canal de Panamá o Groenlandia podría contradecir las advertencias de campaña de Trump de que Estados Unidos debería evitar nuevos enredos en el extranjero. Pero ejemplifica la ideología de “Estados Unidos primero”. Una retirada del viejo mundo en un segundo mandato de Trump podría ser reemplazada por un “continentalismo” que podría “desplazar al globalismo”, argumentó Hal Brands, profesor de asuntos globales en la Escuela Johns Hopkins de Estudios Internacionales Avanzados, en Foreign Affairs en mayo pasado. .
Esto actualizaría la doctrina revelada por el presidente James Monroe en 1823, a la que más tarde el presidente Theodore Roosevelt añadió un corolario: que Estados Unidos debería proteger la vida y la propiedad en los países latinoamericanos.
Si bien Trump ha provocado consternación mundial con su nueva retórica sobre el Canal de Panamá, abordó por primera vez una línea más dura en el patio trasero de Estados Unidos durante su primer mandato. “Aquí en el hemisferio occidental, estamos comprometidos a mantener nuestra independencia de la invasión de potencias extranjeras expansionistas”, dijo Trump ante la Asamblea General de la ONU en 2018. “La política formal de nuestro país desde el presidente Monroe ha sido rechazar la interferencia de naciones extranjeras en este hemisferio y en nuestros propios asuntos”.
Su política representó una división con la administración Obama que es consistente con la política de reacción de Trump. En 2013, el entonces Secretario de Estado John Kerry dijo a la Organización de Estados Americanos: “La era de la Doctrina Monroe ha terminado”.
El reinicio de Monroe del siglo XXI apunta a China, Rusia, Irán y sus asociaciones comerciales, militares y de inteligencia en naciones como Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Cuba.
Marco Rubio, una elección sorprendente para secretario de Estado de Trump dadas sus inclinaciones tradicionalistas en política exterior, está en la misma página que su nuevo jefe en asuntos hemisféricos. El senador de Florida dijo en una audiencia del Comité de Relaciones Exteriores en 2022 que China estaba ejerciendo una influencia económica de una manera que perjudicaba a las economías regionales e impulsaba a los cárteles que exportaban fentanilo y violencia a través de las fronteras de Estados Unidos. “Hacen esto porque saben que el caos en América Latina y el Caribe nos perjudicaría gravemente y nos desestabilizaría, a quienes ven como su principal y central rival”, dijo Rubio. “Simplemente no podemos darnos el lujo de permitir que el Partido Comunista Chino expanda su influencia y absorba a América Latina y el Caribe en su bloque político-económico privado”.
La visión expansionista de Trump refleja una confianza suprema de cara a su segundo mandato, que está decidido a utilizar para dejar una marca que definirá una era en el papel global de Estados Unidos.
Y su personificación del principio del triunfo del fuerte sobre el débil también podría influir en su enfoque de otras cuestiones globales, en particular la guerra en Ucrania. En un momento sorprendente el martes, Trump dijo que entendía el temor del presidente ruso Vladimir Putin de que la nación que invadió pudiera unirse a la OTAN. “Rusia tiene a alguien a su puerta y puedo entender su sentimiento al respecto”, dijo el presidente electo.
La posibilidad de que Trump pudiera aceptar los términos de Rusia ya era motivo de preocupación. Su ex asesor de seguridad nacional, HR McMaster, registró un momento en el que Putin trazó una analogía entre sus reclamos ilegales sobre Ucrania y las preocupaciones históricas de Estados Unidos sobre su hemisferio. “Putin utilizó su tiempo con Trump para lanzar una campaña sofisticada y sostenida para manipularlo”, escribió McMaster en su libro “En guerra con nosotros mismos”. Y añadió: “para sugerir una equivalencia moral entre las intervenciones estadounidenses en América Latina y la invasión rusa de Ucrania, Putin citó el ‘Corolario Roosevelt’ de la Doctrina Monroe”.
La grandilocuencia de Trump puede deleitar a sus seguidores. Pero muchos extranjeros piensan que es arrogante. Un intento de apoderarse del Canal de Panamá sería considerado piratería geopolítica. Invadir Groenlandia sería una burla del derecho internacional.
Y el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, cuya carrera ya condenada sufrió un golpe final debido a las amenazas arancelarias de Trump, satirizó los planes de Trump sobre el Gran Norte Blanco el martes. “No existe ni la más mínima posibilidad de que Canadá se convierta en parte de Estados Unidos”, escribió en X.
Esta reacción muestra el lado negativo del enfoque de Trump. Su acoso a los amigos de Estados Unidos puede alienar a poblaciones enteras. Algunos expertos en política exterior temen que las amenazas y presiones estadounidenses en América Latina puedan en realidad acercar a las naciones a China.
Y los insultos acerca de que Canadá está en mejor situación como estado número 51 probablemente endurezcan la opinión pública allí contra el presidente entrante de Estados Unidos y hagan más difícil que el próximo primer ministro cierre acuerdos con él.
El desprecio de Trump por el patriotismo de otros pueblos también podría envenenar las amistades más duraderas de Estados Unidos. Por no hablar de asustar a poblaciones enteras. “A la mayoría en Groenlandia le resulta bastante aterrador e incómodo… que Estados Unidos, de manera irrespetuosa, esté demostrando que les gustaría comprar Groenlandia o controlar Groenlandia”, dijo Aaja Chemnitz, miembro del parlamento danés y residente en Groenlandia. , le dijo a Erin Burnett de CNN.
“Groenlandia no es MAGA. Groenlandia no va a ser MAGA”.
