Oponerse a un proyecto como candidato debe llevar al candidato, una vez elegido, a actuar con mucha cautela posteriormente.
Ciertamente, la implementación del proyecto municipal del candidato, por parte del alcalde una vez elegido, no es en sí misma, sólo por esta razón, una apropiación ilegal de intereses (ver aquí).
El hecho es que el nuevo funcionario electo debe:
- 1/ cuidar de los derechos adquiridos por todos, en términos de revocación de actos administrativos (que en ciertos casos pueden crear derechos) o terminación de contratos públicos (ver aquí).
- 2/ tener cuidado de respetar las reglas de deportación en esta área si también hay un interés personal en esta área (ver por ejemplo aquí, Ser y más este lado).
- 3/ no utilizar la ley urbanística por motivos que no tienen nada que ver con el urbanismo, pero que se relacionan con su oposición en principio por otros motivos. De lo contrario, comete un raro pero magnífico “abuso de poder”…
En esta tercera y última trampa cayó un alcalde.
Una empresa presentó un permiso de construcción, que el alcalde de los Vosgos denegó.
Esta negativa se consideró ilegal por varios motivos, incluido éste, que sigue siendo bastante excepcional:
“8. En tercer lugar, el demandante presenta un mensaje publicado en las redes sociales el 23 de febrero de 2020 por el futuro alcalde de la comuna, entonces candidato a las elecciones municipales, cuestionando la conveniencia del proyecto de creación de una residencia de ancianos. por la empresa Les constructeurs du bois. Indica que la salud pública merece la intervención de la fuerza pública, que espera que el municipio desee proceder con la compra del terreno para promover un centro de salud municipal respaldado por un proyecto de vivienda y local comercial, y que el centro de salud municipal gestionarse como parte de la creación de una comunidad territorial de profesionales de la salud. Teniendo en cuenta este mensaje y el motivo mencionado en la decisión de denegar el permiso de construcción, se tomó por un motivo ajeno a la legislación urbanística y, por tanto, está viciado de un abuso de poder”.
Señalemos que el alcalde podría haber creado un centro de salud propio, o incluso haber encontrado en determinados casos otros motivos para intentar expropiar el inmueble en cuestión. Pero negar un permiso de construcción por motivos relacionados con el proyecto político de uno sin una razón basada en la legislación urbanística sigue siendo un abuso de poder en su estado químicamente puro. Es raro.
Aclaración que también es interesante la sentencia dictada sobre este tema por la CAA de Nancy, en términos del interés de actuación de los representantes de las sociedades mercantiles:
« 2. Según los términos del artículo L. 123-9 del Código de Comercio: “La persona sujeta al registro no puede, en el ejercicio de su actividad, oponerse a terceros ni a las administraciones públicas, quienes, sin embargo, pueden hacerlo. Prevalecen los hechos y los actos sujetos a mención sólo si estos últimos han sido publicados en el registro. / Además, el sujeto de la presentación de actos o documentos anexos al registro sólo podrá oponerlos a terceros o administraciones si se ha realizado la formalidad correspondiente. Sin embargo, terceros o administraciones podrán basarse en estos actos o documentos. / Lo dispuesto en los párrafos anteriores es aplicable a los hechos o actos sujetos a mención o archivo aunque hayan sido objeto de otra publicidad legal. Sin embargo, los terceros y las Administraciones que tuvieron conocimiento personal de estos hechos y actos no pueden invocar el mismo. » En los términos del artículo L. 210-9 de este código: » Ni la empresa ni terceros pueden, para eludir sus compromisos, invocar una irregularidad en el nombramiento de las personas responsables de la gestión, administración o dirección de la empresa, cuando este nombramiento se ha publicado periódicamente. / La sociedad no puede confiar, frente a terceros, en los nombramientos y ceses de funciones de las personas antes referidas, siempre que no hayan sido publicados periódicamente. “. De estas disposiciones se desprende que, en el momento de su nombramiento, el funcionario social goza de los más amplios poderes para actuar en nombre de la sociedad, independientemente de la publicación de su nombramiento en el registro mercantil y de sociedades.”
Fuente :
CAA de Nancy, 21 de noviembre de 2024, Société Les constructeurs du bois, n°22NC02197
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