Banderas de la Unión Europea frente a la sede de la Comisión Europea en Bruselas
Los países europeos han comenzado a discutir el despliegue de tropas en Ucrania si la guerra terminara, ya que el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, dejó claro que no enviaría tropas estadounidenses para garantizar la seguridad de Kiev, dijeron a Reuters funcionarios y diplomáticos europeos.
Bajo el liderazgo del presidente francés Emmanuel Macron, las discusiones a nivel europeo apenas están comenzando. Pero ya han puesto de relieve los principales desafíos que presenta una misión tan arriesgada, así como las diferencias sobre sus objetivos y mandato, e incluso sobre si la cuestión debería abordarse ahora.
Los líderes europeos no quieren dar al presidente ruso Vladimir Putin la impresión de que creen que ha llegado el momento de las negociaciones y que Rusia podrá mantener los avances territoriales que ha logrado en el campo de batalla.
Mientras Ucrania está a la defensiva ante los repetidos ataques del ejército ruso, estos líderes dicen públicamente que están concentrados en aumentar la ayuda militar y económica a Kiev y no ven señales de que Vladimir Putin esté listo para iniciar negociaciones de paz.
Sin embargo, entre bastidores, algunos funcionarios están considerando cómo los países europeos podrían brindar garantías de seguridad a Ucrania en caso de un alto el fuego o un acuerdo de paz, incluso mediante el despliegue de una fuerza de decenas de miles de soldados en suelo ucraniano.
Una medida así aumentaría el riesgo de una confrontación directa con Rusia y ejercería presión sobre los ejércitos europeos, cuyos arsenales de armas se han visto seriamente agotados por el apoyo a Ucrania y que se han acostumbrado a depender del poder militar de Estados Unidos para grandes operaciones. misiones a escala.
Esta vez no podrán hacerlo, ya que Donald Trump descartó claramente que el ejército estadounidense desempeñe un papel en la supervisión de la aplicación del alto el fuego y devolvió esta responsabilidad a los europeos durante las conversaciones con Emmanuel Macron y el presidente ucraniano Volodimir Zelensky en París el 7 de diciembre, según dos fuentes.
Esto podría obligar a los europeos a enviar cantidades significativas de tropas sobre el terreno, ya sea que Ucrania obtenga una garantía de seguridad al unirse a la OTAN -como espera hacerlo- o mediante acuerdos de seguridad bilaterales.
“Incluso si la OTAN proporcionara una garantía de seguridad, ¿de dónde vendría el impulso sobre el terreno? ¿Sería europeo, por lo que nuestros jefes de estado mayor ya están preparando planes que los líderes europeos podrían considerar en el futuro”, dijo un alto funcionario europeo?
Las principales naciones europeas como Francia, Alemania, Italia, Polonia y Gran Bretaña podrían constituir la mayor parte de la fuerza, dicen los funcionarios.
MACRON CRITICADO
Emmanuel Macron fue criticado por plantear públicamente la cuestión, dada la sensibilidad política de enviar tropas para tal misión.
Después de hablar con el presidente francés la semana pasada, el primer ministro polaco, Donald Tusk, dijo que Varsovia no tenía planes de participar en dicha fuerza.
El ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, dijo el lunes que Berlín probablemente desempeñaría un papel en la supervisión de un alto el fuego, pero que era demasiado pronto para decir qué tipo de fuerza se necesitaría.
Volodimir Zelensky dijo que la cuestión podría plantearse durante las conversaciones que tendrá con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, y otros líderes europeos el miércoles por la noche en Bruselas.
Pero el propio Mark Rutte pidió la semana pasada a los funcionarios de la OTAN y de Ucrania que fueran “un poco más discretos” al discutir posibles escenarios para el futuro del conflicto en Ucrania.
“Si ahora se discute todo esto abiertamente, ¿por qué Putin vendría a la mesa de negociaciones cuando siente que está consiguiendo lo que quiere?”, argumentó el ex primer ministro holandés.
Los expertos dicen que el debate hasta ahora ha revelado cierta confusión sobre si una futura misión europea asumiría un papel tradicional de mantenimiento de la paz, como monitorear una línea de alto el fuego, o si proporcionaría un fuerte disuasivo contra nuevos ataques de Rusia.
Los funcionarios italianos hablaron sobre el mantenimiento de la paz, mientras que los funcionarios franceses y ucranianos enfatizaron la disuasión.
¿CUÁNTOS SOLDADOS?
Una fuerza disuasoria podría estar formada por una coalición de cinco a ocho países, dijo un funcionario ucraniano familiarizado con algunas de las discusiones.
Los expertos evitan comentar con demasiada precisión el número de soldados necesarios para constituir dicha fuerza, subrayando que dependerá en gran medida de la misión asignada a esta última. Algunos expertos han sugerido que sería posible una fuerza de alrededor de 40.000 soldados.
Según Franz-Stefan Gady, un exsoldado austríaco que actualmente trabaja en el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, el número total de soldados afectados podría ascender a 100.000 teniendo en cuenta las rotaciones de las unidades.
“Es seguro que los ejércitos terrestres europeos serán puestos a prueba”, subraya.
Un responsable de seguridad europeo, que habló bajo condición de anonimato, también estimó que podría ser necesaria la movilización de 100.000 tropas.
Según Franz-Stefan Gady, los europeos podrían llegar a constituir una fuerza de este tipo a condición de reducir su participación en otras misiones de paz, por ejemplo en los Balcanes.
Europa, Estados Unidos y otros países desplegaron unos 60.000 soldados en Bosnia y 50.000 en Kosovo en la década de 1990, pero esas misiones son mucho más pequeñas hoy.
También son objeto de debate la composición de una fuerza internacional en Ucrania, que debería ser aceptable para ambas partes en el conflicto, así como su mandato preciso.
El Ministro de Defensa italiano, Guido Crosetto, dijo que debería estar bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Pero otros funcionarios consideran que esto daría demasiado poder de influencia a Rusia, miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU y, como tal, dotada de derecho de veto.
Los europeos también deberían persuadir a Estados Unidos para que se involucre de alguna manera, al menos proporcionando inteligencia y otras formas de asistencia operativa, dicen los expertos.
Entre las preguntas más críticas que aún quedan sin respuesta se encuentran las posibles reglas de enfrentamiento. En resumen, “¿qué pasaría si dispararan a un soldado europeo?”, preguntó un oficial militar francés.
(Reporte de John Irish y Michel Rose en París, Lili Bayer y Andrew Gray en Bruselas, Sabine Siebold, Andreas Rinke y Alexander Ratz en Berlín, Jonathan Landay y Gram Slattery en Washington, Angelo Amante en Roma, Anne Kauranen en Helsinki, Jacob Gronholt -Pedersen en Copenhague, Johan Ahlander en Estocolmo y Liz Piper en Londres escrito por John Irish y Andrew Gray, versión francesa Tangi Salaün, editada por Augustin; Turpín)
