El proyecto de ley energético será una de las prioridades de la nueva mayoría parlamentaria. La regulación de precios decidida el año pasado corre el riesgo de ser revisada.
Durante la campaña electoral legislativa, la Agrupación Nacional y la mayoría presidencial se enfrentaron por los precios de la electricidad. El primero prometió una reducción del 30% al 40% y el Ministro de Economía de la mayoría presidencial se comprometió a una reducción del 10% al 15% el próximo febrero.
Pero el nuevo reglamento, decidido el pasado mes de noviembre y que entrará en vigor después de 2025, no garantiza precios bajos. En su momento, el gobierno optó por un precio de referencia de 70 euros por megavatio hora, lejos de los 60 euros por MWh propuestos por la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
El Ministerio de Economía y EDF se habían dado seis meses para “probar” este plan. La cláusula de revisión, prevista para finales de junio, relanza el debate en plenas elecciones legislativas.
“El gobierno se estaba dando cuenta de que esta regulación no funciona”, aseguran varias fuentes cercanas.
Matignon llevaba muchos meses convencido de que no era sostenible. Elisabeth Borne ya se oponía a ello. “Gabriel Attal se dio cuenta de que el coste político de los precios de la energía es demasiado alto para no cambiar nada, añade un buen experto en la materia. Incluso Bercy se pregunta por este sistema que, sin embargo, impuso.”
Precios más bajos para las empresas
Porque la opción elegida tarda en demostrar su valía. Consiste en permitir a EDF firmar contratos a largo plazo con sus competidores y empresas. EDF sólo ha firmado cuatro contratos importantes con la fábrica de ArcelorMittal en Dunkerque o con la de GravitHy en Fos-sur-mer para su producción de hierro. Según nuestra información, se beneficiaron de precios cercanos a los 60 euros por MWh gracias a contratos a diez años.
Pero los fabricantes que consumen más energía exigen precios más bajos. La empresa pública también llegó a un acuerdo con 1.600 pymes, a su precio de referencia en torno a los 70 euros el MWh. Hace diez días, Bruno Le Maire reconoció que estos primeros resultados “no eran suficientes” y que era necesario “reabrir las negociaciones con las empresas”. EDF intenta ocultar su vergüenza y justifica que “muchos operadores y empresas alternativas esperan que los precios sigan bajando”, estima un familiar.
Contratos de precio fijo
Bajar los precios será esencial. Por su parte, la Agrupación Nacional promete “un precio francés” para la electricidad. El año pasado, Francia obtuvo autorización de la Comisión Europea para establecer “contratos por diferencias”. Un sistema de regulación que EDF ya ha probado en sus EPR de Hinkley Point en Gran Bretaña. Permite vender electricidad a un precio estable determinado de antemano. “Es una forma de fijar un precio en función de los costes de producción”, explica un especialista. Por tanto, podría descender hasta el nivel de 60 euros por MWh estimado por la CRE. “Si eliminamos el coste excepcional y enorme de Flamanville, podemos acercarnos incluso a los 55 euros”, añade.
EDF nunca ha favorecido este sistema, que equivale a dejar la fijación de precios en manos del Estado. Su director general obtuvo estos contratos a largo plazo para gestionar su propio margen de maniobra financiera. En EDF destacamos “no tener medios para hacerlo todo, invertir en nuevos reactores nucleares bajando los precios”.
Cuando fijó su precio de referencia en 70 euros por MWh, Luc Rémont subrayó que este nivel incluía algunos euros de márgenes necesarios para las inversiones en los próximos EPR.
Para relanzar este debate, el gobierno tendrá que apoyarse en la Comisión Reguladora de la Energía, que controla los costes de EDF y estima el marco económico de la energía nuclear en Francia. El diputado de la Agrupación Nacional, Jean-Philippe Tanguy, quiere, sin embargo, suprimir la Comisión Reguladora de la Energía. Sería “inútil”, declaró Montel a los medios de comunicación a mediados de junio.
Matthieu Pechberty Periodista BFM Negocios
