El discurso sobre la factura energética demasiado elevada, en el programa de una manifestación nacional (RN) que pretende “rehacer de Francia un paraíso energético”forma parte firmemente de la serie “es culpa de Bruselas”.
El método prometido parece sencillo sobre el papel: “En primer lugar, busquemos un precio francés para la electricidad liberándonos de las reglas del mercado energético europeo. » El restablecimiento del precio de la electricidad en Francia reduciría así el precio de los electrones entre un 30 y un 40%, según el programa de Jordan Bardella.
El mercado europeo ha sido acusado de numerosos males desde el inicio de la crisis energética. Mientras que Francia produce electricidad a bajo coste gracias a la energía nuclear e hidráulica (que representa la mayor parte del mix eléctrico nacional), el precio francés de la electricidad está indexado al coste del electrón extraído de las centrales eléctricas de gas y carbón de nuestros vecinos. y hace que nuestra factura se dispare.
Para remediar esto, bastaría, por tanto, fijar el precio de la electricidad en función del coste de producción francés para bajar los precios. ¿Es así de simple?
Garantizar la interconexión
Recordemos primero cómo se forma el precio de la electricidad. Esta energía es muy especial porque no se puede almacenar y la producción siempre debe ser igual al consumo, de lo contrario habrá un corte generalizado. Entonces, entre un aerogenerador, una central nuclear, una presa hidroeléctrica o una central de gas o carbón, el precio de producción varía mucho.
Para conseguir el mismo precio y equilibrar la red, es por tanto la unidad más barata disponible para producir un electrón adicional que debe responder a las variaciones del consumo.
Así, en plena noche, cuando la demanda es baja, sólo funcionan los aerogeneradores y determinadas presas. Luego, cuando todos se levantan, encienden la tostadora, la máquina de café y los TGV se ponen en marcha, las centrales nucleares funcionan a mayor potencia y las centrales de gas queman combustible para abastecer la red.
Es el coste de producción de la última central llamada a equilibrar la red el que determina el precio para todo el mercado, en cada momento. Las reglas del mercado eléctrico europeo han consistido principalmente en extender estos mecanismos a todo el sistema eléctrico europeo.
Las redes están ampliamente interconectadas para reducir el riesgo de interrupciones, pero también para optimizar el uso de la flota de producción.
De hecho, las redes de los diferentes países están en gran medida interconectadas para reducir el riesgo de interrupciones, pero también para optimizar el uso de la flota de producción. Permitir que, cuando aumente la demanda en un país, se pueda utilizar la planta más barata disponible, sin importar de qué lado de la frontera se encuentre.
Sin duda, pero ¿por qué nuestra factura está determinada por los costes de explotación de las centrales eléctricas de gas alemanas, cuyo precio del electrón ha seguido al aumento del precio del gas en un contexto de guerra en Ucrania, mientras que el 75% de la producción nacional es nuclear e hidroeléctrica?
Las centrales eléctricas de gas ya no son tan marginales en el mix francés (10% de la producción eléctrica en 2022). Sobre todo, la crisis energética que vivió Francia no fue causada únicamente por el aumento del precio del gas, sino también por el colapso de la producción nuclear del país. Mantenimiento, problemas de corrosión: más de la mitad de las centrales eléctricas francesas no estaban disponibles durante el pico de la crisis energética.
En 2022, la producción a partir de átomos habrá caído un 30% respecto a la media de los últimos veinte años. Y, por primera vez en más de cuarenta años, Francia exportó menos electricidad de la que importó.
Un enfoque sesgado
En otras palabras, en muchos momentos de la crisis energética, el equilibrio de la red francesa se mantuvo gracias a la importación de energía de nuestros vecinos, y en particular de Alemania. Los volúmenes involucrados no son despreciables, porque las importaciones de electricidad representaron el 12% del consumo en 2022. Solo Alemania y Bélgica representaron el 6,8% de nuestro consumo.
Si el gas tuvo una gran importancia durante la crisis es porque las centrales eléctricas alimentadas con gas desempeñaron un papel importante en el equilibrio de la red.
Sin embargo, las fuentes térmicas (gas y carbón) todavía representan el 41% y el 33% del mix europeo, respectivamente. Al contrario de lo que se suele decir, el precio de la electricidad no está indexado al del gas, sino al de la última central convocada. Si el gas tuvo una gran importancia durante la crisis es porque las centrales eléctricas alimentadas con gas desempeñaron un papel importante en el equilibrio de la red.
Tomar como referencia los costes de producción nacionales cuando el parque móvil del país no es capaz de cubrir la demanda es un enfoque sesgado: de un modo u otro, el gas quemado en las centrales alemanas -que han permitido aguantar a la red francesa- debe estar bien pagado.
La situación es diferente hoy. El nivel de producción nuclear ha aumentado, reduciendo así por el momento nuestra dependencia del gas, y al mismo tiempo el precio de este combustible ha bajado. Como resultado, también está bajando el precio de la electricidad en el mercado mayorista.
Recordemos también que la mitad de nuestra factura eléctrica se compone de costes de uso de la red e impuestos. Por lo tanto, el precio del KWh sólo representa una pequeña mitad de la factura. Además, en la tarifa eléctrica regulada (tarifa azul EDF), el precio del KWh se compone de dos tercios del de la energía nuclear regulada, que está fijado y determinado por ley.
Por lo tanto, la cuota que depende del mercado sólo representa un tercio del precio del KWh. Por lo tanto, esperar reducciones del 30 al 40 % por este medio es ilusorio. La RN ciertamente suma una reducción del IVA, del 20 al 5,5%, pero este impuesto sólo representa el 15% del monto total de la factura.
Las reglas del mercado eléctrico europeo no están exentas de críticas y, de hecho, han sido objeto de reformas recientes. Pero están lejos de ser la única causa de los reveses que sufre el sistema eléctrico francés.
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