1ejem En junio, se incrementó la tarifa horaria del empleo directo del PCH para permitir a los empleadores financiar todos sus costos. Incluyendo exámenes médicos a sus empleados, participación en su abono de transporte público, etc. Sin embargo, muchos Consejos Departamentales continúan limitando este servicio al pago de salarios únicamente. Completamente ilegal, El tribunal judicial de Grenoble acaba de recordárnoslo.
Existen incrementos ordinarios en el precio de la prestación de compensación por invalidez (PCH). Aquellos que permiten a los empleadores individuales seguir el aumento de las escalas salariales de sus asistentes vitales. El último tuvo lugar el 1ejem el pasado mayo. El importe por hora de empleo directo pagado por los Consejos Departamentales (CD) aumentó entonces de 17,35 euros a 17,7 euros.
Y luego están las mejoras estructurales. Son mucho más raros… pero cambian la forma en que se calcula esta tasa. Cuando se creó el PCH en 2005, las autoridades públicas decidieron que, en términos de empleo directo, el importe por hora equivaldría al 130% del salario bruto por hora de un asistente asistencial. Y tuvieron que esperar hasta marzo de 2022 para que aceptaran aumentarlo al 140%. Desde 1ejem En junio, esta cantidad aumentó al 150%. De este modo, el precio del PCH aumentó de 17,7 € a 18,96 €*.
Una denuncia de larga data
¿Objetivo de estas dos mejoras estructurales? Responder a una doble expectativa. La primera: permitir a los empresarios financiar el progreso social de sus empleados, Mejor pagar por la noche, por ejemplo. La segunda: absorber los gastos preexistentes que quedan a su cargo. Como el seguimiento de la salud laboral o la participación en abonos al transporte público. Además, varias asociaciones llevan tiempo pidiendo este aumento del 130 al 150%.
Algunos consejos departamentales reacios y proscritos
“Pero eso no resuelve todos los problemas. matiz Mathilde Fuchs, de la Coordinación de Autonomía de la Discapacidad (CHA). Muchos Consejos Departamentales aún se niegan a que el PCH financie estos gastos que no son salarios. »
“Cuando realizan un control de eficacia, exigen el reembolso”confirma Emmanuel Loustalot, director nacional del mandato para discapacitados de la APF Francia.
Esto era completamente ilegal, como recordó el Centro Social del tribunal judicial de Grenoble, en septiembre de 2023. Un beneficiario del PCH se había puesto en contacto con él para impugnar la cantidad indebida que le había reclamado el CD de l’Isère. De hecho, este último consideró que no tenía que financiar “costos resultantes de la relación contractual” entre el empleador y el empleado. Y por citar los exámenes médicos, las prestaciones por terminación de contrato o las cotizaciones Urssaf que quedan por pagar.
Un control que debe realizarse sobre sumas y no sobre horas
Sin embargo, precisa la sentencia “artículo L 245-5 II del código de acción social y de familias, sobre el control de la eficacia, no se refiere sólo a los salarios pagados sino más bien a la “cantidades que realmente se pagaron” ». Por lo tanto, no limita la contabilización de las cantidades pagadas por el beneficiario al pago únicamente de los emolumentos de sus empleados colaboradores.
Además, insiste el juez, el control no debe centrarse en la comparación entre el número de horas concedidas por el MDPH y las realmente realizadas, sino en el importe de las sumas pagadas por el CD y el total gastado por el beneficiario. Por qué ? Porque para pagar estos gastos (visitas médicas, etc.) se puede destinar parte de la dotación global y no horas.
“Algunos CD ya aplican una política de control respetando el espíritu de la ley de 2005”, explica Emmanuel Loustalot. Durante ese período, que no puede ser inferior a seis meses, uno de ellos, por ejemplo, simplemente se asegura de que las sumas asignadas se hayan gastado efectivamente en ayuda humana, en todos los tipos de gastos combinados. “ Y si queda un pequeño delta, deja el beneficio al beneficiario para futuros gastos imprevistos.. Un modelo para copiar.
* En caso de procedimientos relacionados con cuidados o aspiración endotraqueal, la tarifa es superior: 19,71 €/hora.
Gastos excepcionales aún por financiar
Si la tasa del 150% permitiera a los empleadores individuales asumir todos los salarios, contribuciones y otros costos, ciertos cargos excepcionales aún siguen sin financiación. De hecho, es complicado constituir un pequeño fondo para gastos a largo plazo, cuando los Consejos Departamentales realizan una inspección cada seis meses. Este es el caso, en particular, de las primas de precariedad que se pagan, al finalizar un contrato de duración determinada, a los empleados contratados para sustituir al titular de un contrato indefinido en baja por enfermedad de larga duración. mismo ppara la indemnización por despido en caso de traslado o fallecimiento del empleador. “Pedimos que se establezca un sobre PCH que pueda movilizarse con los justificantes”insiste Mathilde Fuchs, de la Coordinación de Autonomía de la Discapacidad.
