El comisario designado de Defensa y Espacio, Andrius Kubilius, aseguró a los eurodiputados durante su audiencia del miércoles 6 de noviembre que, a pesar de las incertidumbres que rodean a la futura administración Trump, estaba comprometido a preparar a Europa para todas las amenazas militares potenciales, incluida una posible agresión rusa.
Durante su audiencia ante el Parlamento, el comisario propuesto por Lituania, a quien la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, confió las carteras de Defensa y Espacio, declaró que la defensa sería una de las prioridades del próximo ejecutivo europeo.
Al final de esta audiencia, Andrius Kubilius fue confirmado en sus funciones por una mayoría de dos tercios. Según dos fuentes, recibió el apoyo de miembros de su grupo, el Partido Popular Europeo (PPE), socialistas (S&D), verdes, centristas y liberales de Renew Europe, y conservadores y reformistas europeos (CRE).
Los grupos de extrema derecha Patriotas por Europa, Europa de las Naciones Soberanas y el grupo de Izquierda votaron en contra.
Muchos desafíos
Andrius Kubilius dijo a los eurodiputados que era necesario “Fortalecer urgentemente la preparación de la Unión Europea (UE) ante una posible agresión militar. Aunque por el momento es difícil predecir cuáles serán las próximas políticas de la nueva administración estadounidense, podemos anticipar que en las próximas décadas Estados Unidos se centrará más en el desafío estratégico que plantea China».
La primera tarea de Andrius Kubilius será fortalecer la preparación de Europa ante la posibilidad de una agresión militar. Según recientes evaluaciones de inteligencia, Rusia podría poner a prueba rápidamente la determinación de la UE y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).
Para contrarrestar eficazmente la amenaza rusa, el aspirante a comisario lituano tendrá que trabajar en proyectos que reúnan a todos los Estados miembros, como un escudo de defensa contra los ataques aéreos o un sistema capaz de contrarrestar los ciberataques.
Su segundo desafío será crear un mercado europeo de defensa, que actualmente está muy fragmentado, lo que conduce a duplicaciones y mala interoperabilidad. Como se destaca en el reciente informe escrito por el finlandés Sauli Niinistö, a petición de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, las capacidades de defensa de la UE no cubren las necesidades.
“Esto implicará promover el uso de los estándares de la OTAN y apoyar el reconocimiento de certificaciones para garantizar la interoperabilidad con Occidente”declaró.
El Comisario tiene intención de revisar y evaluar la Directiva sobre contratación pública de defensa, mejorar el acceso al mercado para todas las empresas, en particular las pequeñas y medianas empresas, para impulsar la innovación y fomentar una mayor cooperación transfronteriza que permita lograr economías de escala.
También espera un aumento significativo de la inversión pública y privada en investigación y desarrollo. Lo más importante, dijo, es que las compras transfronterizas dentro de la UE deberían ser equivalentes a las compras internas.
“Necesitamos una UE de defensa no para hacer la guerra, sino para mantener la paz. Esto requiere un cambio de paradigma y una reforma sistémica de la defensa europea, basada en la cooperación entre los Estados miembros y con la OTAN. No hay competencia entre la OTAN y la UE en cuestiones de defensa »insistió.
Gastar más, gastar mejor, gastar juntos
Según el informe de Mario Draghi sobre la competitividad de Europa, la industria de defensa europea necesita 500 mil millones de euros durante la próxima década para seguir siendo competitiva. Para Andrius Kubilius, la UE debería, por tanto, optimizar su apoyo financiero, aumentar las inversiones nacionales y explotar inmediatamente los activos existentes.
Una vez comisario, presentará, en los primeros 100 días de su mandato, un libro blanco sobre el futuro de la defensa europea junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
“Definiremos un nuevo enfoque de la defensa e identificaremos las necesidades de inversión para ofrecer un espectro completo de capacidades de defensa europeas basadas en inversiones conjuntas en los Estados miembros para las contingencias militares más extremas”dijo.
“Debemos gastar más, gastar mejor, gastar juntos”continuó.
Ucrania es la mejor inversión para la seguridad de Europa
Andrius Kubilius nació en Lituania, durante el período soviético. Después de hacer campaña por la independencia de su país, se convirtió en Primer Ministro y durante varios años fue un miembro influyente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo.
El candidato lituano dijo que la UE necesita hacer más para apoyar a Kiev y se comprometió a apoyar la integración de Ucrania y las industrias espaciales y de defensa de la UE. “La mejor inversión en seguridad europea es la inversión en la seguridad de Ucrania”argumentó.
Los compromisos de Andrius Kubilius en el ámbito espacial
En cuanto a la segunda parte de su cartera, la espacial, el lituano se abstuvo de detallar objetivos concretos.
Se comprometió a trabajar estrechamente con los eurodiputados de la Comisión de Seguridad y Defensa (SEDE) del Parlamento Europeo, para apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) en los sectores espacial y de defensa, y para aumentar “de modo significativo” el presupuesto de defensa de la UE, que asciende a 14.000 millones de euros en siete años, sin dar cifras.
Refirió determinadas cuestiones a los funcionarios de la OTAN o al futuro Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, subrayando que no tenía la autoridad necesaria para abordar estas cuestiones por sí mismo.
Sin embargo, apoyó la adopción de una legislación espacial europea, que desea presentar a principios de 2025, para armonizar las industrias espaciales de los 27 Estados miembros. Inicialmente prevista para el primer trimestre de 2024, esta legislación se ha pospuesto varias veces.
Al reconocer el retraso de Europa en las capacidades de lanzamiento en comparación con SpaceX de Elon Musk, el lituano se comprometió a desarrollar centros espaciales y diversificar los servicios de lanzamiento.
Como defensor de la soberanía tecnológica, destacó luego la importancia de asegurar las cadenas de suministro, particularmente para las materias primas esenciales.
También expresó su apoyo a la implementación del kit de herramientas de seguridad 5G de la UE, cuyo objetivo es restringir los equipos de telecomunicaciones de proveedores de alto riesgo como las empresas chinas Huawei y ZTE.
Cinco prioridades para el sector espacial de la UE
Andrius Kubilius también presentó cinco prioridades principales para la industria espacial europea: diversificar las capacidades de lanzamiento, unificar el mercado espacial gracias a la futura ley espacial europea, aumentar el apoyo a empresas emergentes y a ampliaciones (las empresas que hayan superado la fase de empresas emergentes) del sector espacial, aumentar el presupuesto espacial durante el próximo marco financiero plurianual (MFP 2028-2034) y preparar las capacidades espaciales para un doble uso, incluso en emergencias militares.
También elogió las iniciativas europeas existentes, como las constelaciones de satélites Galileo y Copérnico, como prueba del poder de Europa en el espacio. Según el comisario, que predice que la economía espacial mundial alcanzará el billón de euros en 2034, “Europa debe participar en la revolución espacial”.
[Édité par Anne-Sophie Gayet et Laurent Geslin]
