Puede que Bernard Villechalane haya sido delegado del defensor de los derechos durante un año en Nord-Deux-Sèvres, pero todavía es poco conocido. Hay que reconocer que el puesto que ocupa permaneció vacante durante tres años antes de asumirlo.
“No existe ningún requisito previo de formación o experiencia jurídica. No somos abogados. Entre mis homólogos, conozco a un antiguo responsable de asociaciones de integración, a un negociador inmobiliario, a directivos de bancos o de la administración pública… Se necesita sentido común y buena capacidad de escucha para tranquilizar y orientar a las personas que se dirigen a nosotros. »
Mediación más que coerción
El delegado del defensor de los derechos actúa como intermediario en caso de dificultades en las relaciones con los servicios públicos, en la lucha contra la discriminación y en la defensa de los derechos del niño. “La diferencia con la justicia conciliadora es que interviene en disputas privadas. Por ejemplo, en caso de conflicto vecinal o de disputa bancaria”.especifica Bernard Villechalane, aunque con matices. “Somos competentes en litigios sobre redes de agua, electricidad o telefonía, por ejemplo, incluso si se trata de operadores privados. »
En el norte de Deux-Sèvres, Bernard Villechalane se enfrenta principalmente a dificultades relativas a los servicios públicos (Caf, CPAM, fondos de pensiones, impuestos, etc.) y a las autoridades locales. “No somos servicios de Francia. Intervenimos cuando surge un bloqueo o un malentendido. Estas remisiones representan el 80% de mis intervenciones y entre el 20 y el 30% se refieren a los derechos de residencia de los extranjeros en situación legal (especialmente en Bressuirais), aunque, en este punto, la prefectura de Deux-Sèvres no está nada mal en comparación con otras. »
Una intervención sencilla en el 80% de los casos
En general, las administraciones con las que contacta tienden a escucharle. Este también es el caso cuando se trata de autoridades locales. “Esto suele depender del poder policial del alcalde (animales callejeros, vertidos ilegales de basura, etc.), del urbanismo o de las carreteras. Incluso en las administraciones grandes, generalmente hay espacio para la comprensión humana. En general, la gente es bastante indulgente con el alcalde de una ciudad pequeña, pero no siempre. »
En aproximadamente el 80% de los casos, una simple intervención del delegado del defensor de derechos es suficiente para eliminar el obstáculo o el malentendido. Pero Bernard Villechalane admite que a veces se enfrenta a fracasos que le cuesta comprender. “Parte de eso se me queda pegado a la garganta. Puedo ver claramente que no hay ningún deseo de triunfar. Puedes recurrir a mí para una cuestión trivial, convertirla en una cuestión de principios y encontrarte con un sistema del que no quieres desviarte. Sin embargo, la ley prevé el derecho a cometer errores en determinadas áreas. »
La gente nos llama porque no quieren llegar a involucrar a los tribunales o porque las pruebas no son suficientes.
Bernard Villechalane, delegado del defensor de los derechos, Bressuire
Las cuestiones pueden ser triviales o humanamente pesadas, por ejemplo en la defensa de los derechos de los niños. “Puede tratarse de un conflicto entre los padres y la escuela, de la acogida de los hijos de los viajeros o de problemas familiares… Uno de mis homólogos en Niort, por ejemplo, interviene ante los detenidos para reclamar el derecho de visita de su hijo. »
La lucha contra la discriminación representa tantos casos como la defensa de los derechos del niño que desde hace un año practica Bernard Villechalane en Nord-Deux-Sèvres. “La gente nos llama porque no quieren llegar a involucrar a los tribunales o porque las pruebas no son suficientes. »
Defensor de los derechos: segundo y cuarto miércoles de cada mes en el centro sociocultural de Bressuire (17, rue Général-Leclerc) y primer y tercer miércoles en el centro Anne-Desrays (7, rue Anne-Desrays) en Thouars. Contacto: 06.61.42.51.83 o [email protected]
¿Quiénes son los defensores de los derechos?
> La Defensoría de Derechos fue creada por la reforma constitucional de 2008 como mediadora “aglomeradora” de la República, defensora de derechos y alta autoridad para la lucha contra la discriminación. El puesto lo han ocupado Dominique Baudis, Jacques Toubon y ahora Claire Hédon.
> Francia cuenta con más de 570 delegados defensores de derechos. En Deux-Sèvres son tres (Bernard Villechalane, Jean-François Régnier y Pascal Lemoine).
El delegado del defensor de derechos no tiene poder coercitivo. Su poder reside, pues, esencialmente en sus cualidades de negociador. “Si el bloqueo persiste, podemos llegar incluso a contactar con la central, que abre una investigación y realiza audiencias”explica Bernard Villechalane.
> La sede parisina, sin embargo, tiene la exclusividad de las intervenciones para la protección de los denunciantes y la ética de las fuerzas de seguridad públicas o privadas. “Sólo podemos intervenir en este ámbito en caso de negativa a presentar una denuncia. »
