El ministro Simon Jolin-Barrette critica al gobierno de Trudeau por no respetar una ley que establece un número mínimo de jueces quebequenses en el Tribunal Federal. El Ministro de Justicia de Quebec también acusa a su homólogo federal de “eludir el espíritu” de la ley al nombrar abogados que desarrollaron su carrera en Ontario.
Publicado a las 12:00 a.m.
Lo que necesitas saber
- El gobierno de Quebec acusa a Ottawa de no respetar una ley que exige el nombramiento de 10 jueces quebequenses para el Tribunal Federal.
- El ministro Simon Jolin-Barrette critica a Ottawa por “eludir el espíritu” de una ley al nombrar juristas de Ontario.
- Varios puestos de jueces aún no están cubiertos en el Tribunal Superior de Quebec.
“Desde hace varios años, su gobierno mantiene vacantes puestos que deberían ser ocupados por representantes de Quebec. Esta situación inexplicable mantiene un déficit de jueces del sistema de justicia de Quebec dentro de esta institución federal”, escribe la ministra Jolin-Barrette en una carta, obtenida por La prensaenviado a principios de noviembre a Arif Virani, Ministro de Justicia de Canadá.
En el centro de este nuevo conflicto Quebec-Ottawa: el nombramiento de jueces de Quebec para el Tribunal Federal. Aunque este tribunal es poco conocido por el público, su influencia sigue siendo significativa, ya que da forma al derecho en materia de inmigración, cuestiones indígenas y disputas marítimas o aéreas.
En el Ley de tribunales federalesun artículo se titula “Representación de Quebec”. Indica que “al menos cinco jueces del Tribunal Federal de Apelación y diez jueces del Tribunal Federal deben haber sido jueces del Tribunal de Apelación o del Tribunal Superior de Quebec o miembros del colegio de abogados de esa provincia”.
Sin embargo, por el momento, sólo nueve jueces del Tribunal Federal cumplen estos criterios, y uno de ellos es un juez supernumerario al borde de la jubilación. En la práctica, será necesario nombrar dos nuevos jueces de Quebec.
“Su gobierno tiende a descuidar estos importantes requisitos legislativos y a eludir su espíritu”, escribe el ministro Jolin-Barrette en su carta.
¿Una representación desatendida?
En 2014, el Tribunal Supremo recordó que los jueces de Quebec “desempeñan un papel vital en los tribunales federales”.
En el despacho del Ministro Virani decimos estar “plenamente conscientes” de las exigencias de la ley y aseguramos que estamos trabajando “estrechamente” con la Oficina del Comisionado para Asuntos Judiciales Federales para cubrir los puestos vacantes. La firma recuerda que 7 de los 15 jueces del Tribunal Federal de Apelación proceden de Quebec, lo que supera el mínimo.
A principios de septiembre, la división de Quebec de la Asociación de Abogados de Canadá interrogó al ministro Virani sobre este tema. Entonces quedaron vacantes dos puestos en Quebec. Desde entonces, uno de los puestos ya ha sido cubierto.
“Reconocemos este avance, pero esperamos más proactividad de su gobierno. La representación de Quebec en este tribunal […] En ningún caso debe descuidarse y tenga la seguridad de que lo garantizaremos”, afirma la Ministra Jolin-Barrette.
Otro obstáculo: varios jueces “quebequenses” en el sentido de la ley, de hecho, prácticamente nunca han ejercido en Quebec. Algunos jueces de Ontario también son miembros del Colegio de Abogados de Quebec, uno de los criterios de la ley.
“El nombramiento de juristas que han ejercido principalmente en Ontario nos parece una forma de eludir el objetivo de garantizar la representación de Quebec”, sostiene el ministro Jolin-Barrette en su carta.
Debido a su experiencia acumulada, no hay muchos abogados calificados para acceder al tribunal federal. Además, en septiembre pasado, durante el inicio judicial en Montreal, el presidente del Tribunal Federal de Apelación de Canadá, Yves de Montigny, invitó a los abogados presentes en la sala a presentar su candidatura, porque cuatro puestos estaban vacantes en el Tribunal Federal.
Nombrado en 2023 por el gobierno Trudeau, el presidente del Tribunal Supremo, Yves de Montigny, aprovechó su plataforma para denunciar la “financiación insuficiente” del Tribunal Federal, que ponía en peligro su “capacidad de funcionar eficazmente”.
Una situación “crítica”
Durante años, Ottawa ha estado demorando el nombramiento de nuevos jueces en todo el país. A principios de año, el Tribunal Federal incluso emitió una mordaz decisión denunciando la “pausa” del gobierno de Trudeau en este tema. “No cumplieron con su deber”, escribió incluso un juez del Tribunal Federal, refiriéndose a una “situación crítica”.
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Incluso hoy, nueve puestos esperan ser cubiertos en el Tribunal Superior de Quebec. Cuatro de ellos fueron añadidos recientemente por el gobierno de Trudeau durante el presupuesto de 2024.
El portavoz del ministro Virani asegura que el ministro se toma “muy en serio” su responsabilidad en materia de nombramientos judiciales. El ministro ha nombrado nada menos que 172 jueces desde su nombramiento en 2023, un ritmo “sin precedentes”, según su portavoz.