Participantes de la COP29 en Bakú, Azerbaiyán, 11 de noviembre de 2024 (AFP/Alexander NEMENOV)
Los ministros de los países miembros del acuerdo climático de París tienen hasta el viernes para determinar cómo financiar 1 billón de dólares al año, y el jefe de ONU Clima los ha instado a dejar de ser arriesgados.
“Dejemos el teatro y pongámonos manos a la obra”, declaró Simon Stiell, secretario ejecutivo de ONU Clima, en la reanudación de las negociaciones en Bakú, tras la pausa del domingo a mediados de la COP29.
La dramaturgia de las conferencias de la ONU a menudo incluye estas acusaciones de obstrucción, farol o juego de tontos. Pero, en opinión general, el fruto de la primera semana de negociaciones en la COP29 fue casi nulo.
Lo que está en juego: el clásico bloqueo entre los ricos, como la UE y Gran Bretaña, que exigen más esfuerzos para reducir los gases de efecto invernadero, y el resto del mundo, que pide primero sus promesas financieras.
La COP “no puede permitirse el lujo de que todos digan ‘ustedes primero'”, o que los países esperen a que otros den el primer paso, declaró Simon Stiell en un intento de señalar el fin del receso. De ahí la presión sobre los ministros.
Mientras tanto, a siete husos horarios de Bakú, los líderes del G20 (un grupo que también incluye a China y Brasil) se reúnen el lunes y el martes en Río, y las comunicaciones entre las dos ciudades rara vez han sido tan intensas.
A su llegada a Brasil el domingo, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, pidió a los líderes que den ejemplo y encuentren “compromisos” para salvar la COP29.
“Les instamos a aprovechar la reunión del G20 para enviar una señal positiva de su compromiso para afrontar la crisis climática”, apoyó también Mukhtar Babaev, el discreto presidente azerbaiyano de la COP29.
El objetivo de la COP29 es sentar piedra sobre piedra en la ONU sobre cómo financiar alrededor de 1 billón de dólares al año en ayuda climática para los países en desarrollo. Este dinero permite construir plantas de energía solar, invertir en riego o proteger las ciudades contra las inundaciones.
– China constructiva –
La Unión Europea es el mayor contribuyente del mundo, pero en tiempos de austeridad se muestra reacia a aumentar sus presupuestos internacionales.
Washington tampoco ha revelado cuánto se comprometerá al fondo común, hasta que se sepa quién contribuirá y si el dinero del sector privado se tendrá en cuenta, explicaron funcionarios estadounidenses el lunes en Bakú.
“Seguiremos marcando el camino”, pero no todo puede venir de los países ricos, declaró el comisario europeo encargado de las negociaciones climáticas en la COP29, Wopke Hoekstra. “Otros tienen la responsabilidad de contribuir” según su riqueza y su peso en las emisiones de gases de efecto invernadero, afirmó, en alusión a China.
“No podemos continuar sin que la UE presente una cifra” sobre su futuro compromiso financiero, criticó Chiara Martinelli, de la Red Europea de Acción Climática.
Europa espera una señal de países como China de que se meterán voluntariamente en el pozo. En Bakú, Beijing no es percibido como hostil, sino todo lo contrario, y los intercambios entre la UE y China se describen como productivos.
En Bakú también está en juego el legado de la COP28 en Dubai y su llamado a un abandono gradual de los combustibles fósiles, que países como Arabia Saudita no están asimilando.
La reelección de Donald Trump y la salida de la exigua delegación argentina también hacen temer una salida de los dos países del acuerdo de París, el motor diplomático para la reducción de los gases de efecto invernadero. Pero la llegada de Trump “impulsa” a algunos países a avanzar realmente en Bakú, observa una fuente diplomática.
La inexperiencia de los azerbaiyanos para presidir negociaciones tan sustanciales, así como los ataques en plena COP por parte del presidente Ilham Aliev contra un país miembro, Francia, también pesaron en el ambiente.
Con mayor razón en un país que reprime cualquier signo de disidencia, incluso entre los activistas medioambientales, varios de los cuales están encarcelados.
Así lo recordó el lunes el Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, pidiendo la liberación de los defensores de derechos, periodistas y activistas en Azerbaiyán, en una carta dirigida a Babaev.
