¿Resistirá la salud del mercado laboral futuros recortes presupuestarios? No es seguro. Y por una buena razón: durante el año pasado, tres de cada cuatro empleos creados fueron empleos públicos. Entre mediados de 2023 y mediados de 2024, el sector público es así la fuente de 95.000 nuevos puestos de trabajo (+ 1,2%), de un total -público y privado combinados- de 129.000, según el Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos ( INSEE).
“A pesar de una fuerza laboral mucho más pequeña [on dénombre 21 millions de salariés dans le privé pour 6 millions dans le public, au deuxième trimestre 2024], El empleo en el sector público contribuye al menos tan fuertemente al crecimiento general en un año como el sector privado.resume Vladimir Passeron, jefe del departamento de empleo e ingresos del INSEE. “El empleo público nunca había sido tan dinámico desde la elección de Emmanuel Macron en 2017 », observa Mathieu Plane, subdirector del departamento de análisis y previsión del Observatorio francés de las condiciones económicas.
Durante los dos años 2021 y 2022, la tasa de progresión fue más moderada (respectivamente + 0,4% y + 0,3%). Aunque aún no se dispone de datos detallados para 2023, las cifras del INSEE muestran que la población activa aumentó más en 2022 en la función pública estatal (+ 0,6%) que en la función pública hospitalaria (+ 0). ,1%) o autoridades locales (estabilidad).
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Otro punto destacable: la contratación se realiza principalmente de forma contractual y no estatutaria, a veces con contratos de duración determinada muy breves. Y más de uno de cada cinco agentes que trabajan en el sector público tiene ahora un contrato.
Desaceleración del sector privado
En un contexto de creciente déficit, este aumento de personal público “puede alertar, estima Stéphane Colliac, economista de BNP Paribas. Pero primero debemos ver para qué necesidades se crearon estos empleos. Después del Covid-19 cambiamos de perspectiva y creamos muchos puestos en salud o educación ». En el verano de 2020, tras la crisis sanitaria provocada por el Covid-19, el Ségur de la salud generó 15.000 contrataciones en el hospital. El aumento de las cifras también se puede explicar, subraya Passeron, por el hecho de que las personas mayores permanecen más tiempo en sus puestos de trabajo debido a la reforma de las pensiones.
Lo cierto es que la dinámica relativa del empleo público también proviene de la desaceleración que se está produciendo en el sector privado. Desde el verano, el empleo apenas ha progresado, e incluso ha caído ligeramente en el trabajo temporal y en la construcción. “El empleo privado está más ligado a la situación económica que el empleo público y, por tanto, pierde más terreno” mientras que el crecimiento se debilita, explica Colliac.
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