20 y 21 de diciembre de 2024, fechas que quedarán registradas en los anales de Tánger. La ciudad acoge un acontecimiento histórico para Marruecos: el segundo Fundamentos de la regionalización avanzadaun momento clave para hacer balance de lo realizado y trazar las perspectivas de futuro de este proyecto estratégico.
En este caso, Su Majestad el Rey Mohammed VI envió un mensaje a los participantes, el cual fue leído por el Ministro del Interior Abdelouafi Laftiten el que reafirmó la importancia capital de la regionalización avanzada como palanca de desarrollo, justicia social y equidad territorial. Este mensaje real, cargado de una visión ambiciosa, marcó el tono de este encuentro previsto para dos días y recordó el compromiso inquebrantable del Reino con un modelo ejemplar de gobernanza territorial.
El Soberano pidió que se elabore una hoja de ruta clara y consensuada, que defina orientaciones estratégicas para responder a los desafíos actuales y futuros. Este mensaje real, que conlleva una visión con visión de futuro, también identificó siete grandes desafíos que deben afrontarse para fortalecer la eficiencia y la resiliencia de las regiones, al tiempo que se consolida su papel como impulsoras de un desarrollo inclusivo.
1. El primer desafío identificado por Su Majestad el Rey se refiere a la aplicación efectiva de la Carta nacional para la desconcentración administrativaun proyecto prioritario. Ya durante la primera Conferencia Nacional sobre la regionalización avanzada, el Soberano había insistido en la urgencia de acelerar su aplicación. Sin embargo, las conclusiones actuales siguen siendo contradictorias: muchos departamentos ministeriales todavía tardan en activar este proceso, en particular en el caso de las habilidades prioritarias vinculadas a la inversión. En su mensaje, SM el Rey subraya: “Está claro que la mayoría de los departamentos ministeriales han tardado en activar el proyecto de desconcentración administrativa. De hecho, a pesar de su importancia, su implementación sigue marcada por lagunas, particularmente en el ámbito de las competencias prioritarias vinculadas a la inversión. Este retraso en la transferencia de estas habilidades a servicios descentralizados complicaría los procedimientos administrativos de inversión e impediría que los inversores los lleven a cabo en condiciones adecuadas.
2. El segundo desafío se refiere a la auditoría y puesta en práctica de las habilidades de autoridades locales. Para el Soberano, una evaluación rigurosa de las atribuciones, en particular las de los consejos regionales, es esencial para estimular un verdadero desarrollo económico y social. Para ello, SM el Rey pide la adopción de un enfoque global basado en la plena responsabilidad de los actores afectados. La auditoría de capacidades es un paso esencial para garantizar una implementación eficiente y coherente.
3. El tercer desafío consiste en fortalecer la democracia participativa. El Soberano recuerda que, de conformidad con la Ley Fundamental del Reino, los ciudadanos y las asociaciones de la sociedad civil deben desempeñar un papel central en el desarrollo, la aplicación y la evaluación de las políticas públicas locales. Dicha participación es crucial para garantizar la pertinencia de las decisiones tomadas y promover el apoyo colectivo.
4. En cuanto al cuarto desafío, se refiere a la responsabilidad y responsabilidad. Este pilar fundamental, mencionado en el mensaje Real, requiere de las regiones un compromiso reforzado con los principios de gobernanza, transparencia y lucha contra la corrupción. La responsabilidad, inseparable de la rendición de cuentas, debe aplicarse de conformidad con lo dispuesto en la Constitución para garantizar una gestión eficaz y honesta.
5. El quinto desafío está vinculado a mejorar laatractivo de las regiones en un contexto de creciente competitividad global. Para responder a este desafío, SM el Rey recomienda desarrollar una estrategia proactiva destinada a valorizar los activos de las regiones y crear un entorno propicio a las inversiones. Esto incluye el desarrollo de infraestructuras modernas, la formación de mano de obra cualificada, el establecimiento de medidas de incentivo y la valorización de los recursos naturales, así como del patrimonio cultural e histórico.
6. El sexto desafío mencionado por el Soberano se refiere al diseño de mecanismos de financiación innovadores, además de los métodos tradicionales que se han vuelto insuficientes. Esto incluye poner en funcionamiento un modelo presupuestario local centrado en la eficiencia y adoptar mecanismos financieros alternativos previstos por el marco legislativo vigente. Estas herramientas permitirán responder mejor a las crecientes necesidades de los territorios.
7. Finalmente, el séptimo desafío se refiere a la gestión de crisis y adaptación a las transformaciones. En su mensaje, Su Majestad el Rey destaca la necesidad de que las regiones refuercen sus capacidades de anticipación y adaptación ante las crisis económicas, medioambientales y naturales. La integración de una estrategia de gestión de riesgos en los programas de desarrollo es esencial para asegurar la resiliencia de los territorios y garantizar un desarrollo inclusivo y sostenible.
Prioridades sectoriales: agua, transporte y digital
1. El primero está vinculado a la gestión de recursos hídricosque se enfrentan a una tensión estructural cada vez mayor. El Soberano subrayó la urgencia de establecer una gobernanza eficaz del agua y de implementar programas ambiciosos en el marco de la estrategia nacional para la economía del agua. Este enfoque tiene como objetivo garantizar la gestión sostenible de este recurso vital en un contexto de cambio climático y necesidades crecientes.
2. El segundo se relaciona con transporte y al movilidadproyectos fundamentales para reducir las disparidades territoriales y apoyar el desarrollo económico y social. El Soberano subraya la importancia de una ampliación inclusiva y sostenible de las infraestructuras de transporte. Esta palanca estratégica es esencial, en particular para apoyar grandes proyectos, como la organización del Mundial de 2030, y reforzar la conectividad entre las regiones del Reino.
3. Finalmente, el transformación digital lo cual es un requisito esencial para las regiones. Más que una opción, constituye un imperativo para modernizar la gestión administrativa y estimular una dinámica de desarrollo territorial acorde con los avances tecnológicos. Se espera que la tecnología digital desempeñe un papel clave en la mejora de la eficiencia, la transparencia y el atractivo de los territorios.
