El voto de los extranjeros en Suiza: un derecho poco utilizado

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Keystone / Salvatore Di Nolfi


¿Votar sin tener pasaporte suizo? Esto es posible en una treintena de municipios de Graubünden. Pero este derecho rara vez se utiliza.

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2 de octubre de 2024 – 10:20

¿Hasta qué punto pueden los extranjeros opinar en la política suiza? La pregunta es vieja: han pasado 175 años desde que el cantón de Neuchâtel introdujo el derecho de voto para los extranjeros a nivel municipal.

Tendencia al alza en la Suiza alemana

Desde entonces se ha extendido esta idea: el derecho a votar de las personas sin pasaporte suizo. Especialmente en la Suiza francófona esto ya es una realidad: los extranjeros pueden votar a nivel cantonal y municipal en los cantones de Neuchâtel y Jura.

En la Suiza alemana, el derecho de voto para las personas sin pasaporte suizo sólo se aplica en algunos municipios, aunque la tendencia va en aumento. En particular, el cantón de los Grisones se considera un bastión del derecho de voto para los extranjeros.

Reglas que varían

Las condiciones que permiten votar a los extranjeros varían según los cantones y municipios.

en el cantón de NeuchatelDebe haber residido en el cantón durante al menos cinco años y estar en posesión de un permiso de residencia permanente (a nivel municipal, un año de residencia es suficiente). en el cantón de jurapara votar es necesario residir en Suiza durante al menos diez años y en el cantón durante al menos un año.

A GrisonesEn Vals, Grisones, los extranjeros que posean un permiso de residencia permanente pueden votar después de diez años. En Arosa (Graubünden) podrán hacerlo al cabo de cinco años. “Creemos que aquí personas de diferentes nacionalidades se sienten como en casa. Pueden participar en la vida política del pueblo, lo que favorece la integración”, afirma con convicción la alcaldesa de Arosa, Yvonne Altmann.

En cuatro municipios deAppenzell Rodas ExterioresPueden votar los extranjeros que hayan vivido en Suiza durante diez años y en el cantón durante cinco años.

Más de 30 municipios de los Grisones han introducido el derecho de voto para los extranjeros y la capital, Chur, pronto podría hacer lo mismo, como confirmó recientemente su ejecutivo.

Un derecho poco utilizado

“La gente se siente tomada en serio y puede expresarse si lo desea, pero no está obligada a hacerlo”, explica Urs Niederegger, secretario municipal de La Punt Chamues-ch. Aquí también los extranjeros tienen derecho a votar, pero pocos lo utilizan.

Según Urs Niederegger, a las reuniones municipales sólo asisten entre cuatro y seis de los aproximadamente 40 miembros de la comunidad extranjera. Ningún titular de una licencia C se ha presentado todavía a las elecciones al parlamento local.

Analogías con el sufragio femenino

Aunque los extranjeros pueden tener voz y voto en política, son reacios a hacerlo. La tasa de participación de la población extranjera es significativamente menor que la de los suizos, como demostró el año pasado un estudio de la Universidad de Neuchâtel.

Daniel Kübler, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Zurich, cree que se trata de un fenómeno típico de la expansión de los derechos políticos: los grupos históricamente excluidos de estos derechos primero deben aprender a identificarse con ellos.

El politólogo establece un paralelo con la introducción del sufragio femenino: las mujeres que crecieron antes de la introducción del derecho al voto tendieron a votar menos durante mucho tiempo. “Muchas mujeres no estaban socializadas políticamente para poder votar”, lo que aún hoy se refleja en la participación electoral.

“Las mujeres que ya tenían 20 años antes de 1971 tienen muchas menos probabilidades de ejercer su derecho a votar y postularse para cargos públicos a nivel nacional”. La situación es similar para las mujeres y los extranjeros: “Se trata de un efecto a largo plazo vinculado a la socialización política”, explica Daniel Kübler.

Este último subraya que “la democracia significa tener voz y voto en las cosas que nos conciernen”. Y cuando se trata de tener voz y voto en una comunidad, el derecho al voto es extremadamente importante.

Traducido del alemán usando DeepL/op.

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