El nuevo Código Penal argelino, modificado y completado por una serie de artículos bis y otros interminables párrafos, se caracteriza por la implementación de un nuevo arsenal tan represivo que los delitos que castiga se caracterizan, en su conjunto, por la imprecisión. Peor aún, han sido aniquilados los filtros y salvaguardias que debían constituir el Consejo de Estado y el parlamento bicameral argelino, responsables de controlar la constitucionalidad de este texto y proponer enmiendas o supresiones, antes de dejarlo pasar. Porque, ¿cómo podemos explicar que un texto tan represivo pueda adoptarse sin un debate democrático y pasar como una carta por correo, cuando viola abiertamente la constitución del país?
Juzguemos por las pruebas, limitándonos al carácter infundado de las penas más severas introducidas por el nuevo Código Penal argelino. La palma de la mano dura recayó en el nuevo artículo 63 bis, que dispone que “Es culpable de traición y se castiga con cadena perpetua, todo argelino que revele información o documentos confidenciales relacionados con la seguridad nacional y/o la defensa nacional y/o la economía nacional a través de las redes sociales en beneficio de un país extranjero o de uno de sus agentes.“.
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Es bien sabido que en derecho penal el legislador debe definir en términos suficientemente claros y precisos los delitos o delitos castigados, con miras a prevenir en la medida de lo posible cualquier violación de las libertades individuales garantizadas por la Constitución. Sin embargo, los términos relacionados con “seguridad nacional“, “defensa Nacional» y, peor aún, a “la economía nacional» son muy vagas y abren el camino a una represión indiscriminada en Argelia.
Esto no impidió que se retomara esta misma formulación imprecisa y arbitraria por el artículo 63 bis 1 que añade que “Será reprimido con pena privativa de libertad de veinte (20) años a treinta (30) años, quien divulgue información o documentos confidenciales relacionados con la seguridad nacional y/o la defensa nacional y/o la economía nacional a través de las redes sociales con el fin de dañar los intereses del Estado argelino o la estabilidad de sus instituciones“. La diferencia entre estos dos artículos gemelos es que el delito de divulgación de información o documentos confidenciales se castiga de manera diferente, dependiendo de si está destinado a un país extranjero o al consumo local.
Una espada de Damocles
Los millones de argelinos que utilizan las redes sociales tienen ahora una espada de Damocles colgando sobre sus cabezas. En cualquier momento, el régimen de Argel puede considerar que una publicación relativa a un sector económico es castigada por su autor con una pena de 20 a 30 años de prisión. Es surrealista, peroen la tierra del mundo al revés”, según la expresión de los autores de “Mal algérien”, nada sorprende. ¡La clave es saber si todavía estamos ante un país o un conglomerado de pandillas!
Lo que está claro, sin embargo, es que estas duras penas asociadas a delitos imprecisos se dirigen en particular a los activistas antisistema político-militar, ya sean opositores políticos, periodistas o personas influyentes activas en las redes sociales.
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Los activistas web también pueden ser condenados a una pena de prisión de 5 a 10 años, acompañada de una multa de hasta 1 millón de dinares, en caso de que participen, en tiempos de paz, en un “Comprometerse a desmoralizar al Ejército Nacional Popular u otras fuerzas de seguridad con el objetivo de dañar la defensa o la seguridad nacional.» (nuevo artículo 75). Una vez más, ¿qué magistrado, unido a un psicólogo, puede determinar con precisión qué es un “desmoralización del ejército en tiempos de paz»?
En última instancia, estamos a años luz de lo que se esperaba de un nuevo Código Penal, que supuestamente avanzaría en la dirección del progreso, como lo exigen muchos órganos de derechos humanos de la ONU. Estos últimos han pedido recientemente al régimen de Argel que ajuste sus leyes al derecho internacional y han denunciado constantemente el carácter liberticida del Código Penal argelino.
El 26 de septiembre de 2023, Clément Voule, relator de la ONU sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación, declaró a la prensa en Argel, al final de una misión de diez días allí, que “El gobierno debe hacer frente al clima de miedo provocado por una serie de acusaciones contra personas, asociaciones, sindicatos y partidos políticos en virtud de leyes excesivamente restrictivas, incluida una ley antiterrorista contraria a las obligaciones internacionales de Argelia.“.
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El relator de la ONU pidió abiertamente la derogación del artículo 87 bis del Código Penal que, según él, fue modificado en junio de 2021 con vistas a ampliar la definición de terrorismo a actos que no tienen nada que ver con los significados que abarca esta palabra. que se ha convertido en un cajón de sastre en Argelia.
Estas exigencias fueron reiteradas por Mary Lawlor, relatora especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los defensores de los derechos humanos, en un comunicado de prensa publicado a principios de diciembre de 2023, tras una visita oficial a Argelia. Según ella, “Es lamentable observar que las leyes destinadas a combatir el terrorismo suscitan tanto terror entre los defensores de los derechos humanos en Argelia, debido a una definición demasiado amplia y vaga de lo que constituye terrorismo en el Código Penal.“.
Este denostado artículo 87 bis no sólo se ha mantenido, sino que se ha vuelto kilométrico tras su extensión a nuevos ámbitos, sugiriendo, entre otras cosas, que oponerse al sistema vigente puede considerarse un acto terrorista, cuyos autores figurarán en la lista el nuevo “lista nacional de terroristas“.
Artículos generales
Así, según el artículo 87 bis, “se considera un acto terrorista… cualquier acción que tenga como objetivo:
– sembrar miedo entre la población y crear un clima de inseguridad, causando daño moral o físico a las personas o poniendo en peligro su vida, libertad o seguridad, o dañando sus bienes;
– obstruir el tráfico o la libertad de circulación en las vías y ocupar lugares públicos con aglomeraciones;
– atacar los símbolos de la nación y de la república y profanar tumbas;
– dañar los medios de comunicación y transporte, la propiedad pública y privada, tomar posesión de ellos u ocuparlos indebidamente… ¡Pronto, incluso los huelguistas del transporte público serán considerados terroristas en Argelia!
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El momento de entrada en vigor del nuevo Código Penal parece haber sido elegido deliberadamente. De hecho, este texto tan restrictivo llega exactamente cuatro meses antes de las elecciones presidenciales anticipadas del 7 de septiembre de 2024. Sin embargo, los candidatos presidenciales, que todavía no se apresuran a llegar a la puerta, tendrán que utilizar materiales electorales para exponer sus programas, criticar políticas actuales y pasadas…
Pero, ¿tendrán siquiera derecho, ya que el artículo 96 del nuevo Código Penal decreta que “… será sancionado quien distribuya, ponga en venta, exponga al público o posea con fines de distribución, venta o exhibición, con fines propagandísticos, folletos, boletines, mariposas, vídeos o grabaciones de audio de naturaleza lesiva al interés nacional. con pena de prisión de un (1) año a cinco (5) años y multa de 100.000 a 500.000 dinares»?
Los candidatos de la oposición, Zoubida Assoul y su colega Louisa Hanoune, harían bien en tomar la palabra de este artículo antes de embarcarse en una carrera que podría llevarlos a prisión.
