Tras la dimisión del Primer Ministro, el calendario político se acelerará. Si Michel Barnier permanece en el cargo en las próximas horas, Emmanuel Macron tendrá que encontrar rápidamente un sucesor.
Una agenda política con muchas incógnitas. Después el derrocamiento de Michel Barnier y su gobiernoEmmanuel Macron tendrá que trabajar para encontrar un sucesor. Se espera que el Primer Ministro presente su dimisión al Jefe de Estado en las próximas horas, tal y como exige la Constitución.
Por tanto, son posibles dos escenarios: el nombramiento de un nuevo Primer Ministro en las próximas horas o la espera de un nuevo gobierno.
• Primera hipótesis: un Primer Ministro el jueves
Momento ajustado
Bajo la presión de La Francia insumisa, que pide su dimisión, Emmanuel Macron espera actuar muy rápidamente. Según un ex ministro que acompañó al jefe de Estado durante un viaje a Arabia Saudita, el presidente “quiere nombrar un primer ministro en un plazo de 24 horas”.
Si el presidente había tardado 51 días en encontrar un sucesor a Gabriel Attal, el ambiente ha cambiado. Y por una buena razón: el calendario es particularmente apretado. Más allá del presupuesto estatal, que debe adoptarse en las próximas semanasel ejecutivo también tendrá que avanzar en un nuevo presupuesto de la Seguridad Social que cayó al mismo tiempo que Michel Barnier.
¿Qué primer ministro?
Hay varios nombres sobre la mesa, como el Ministro del Interior con perfil divisivo Bruno Retailleau y Ministro de Defensa, Sébastien Lecornu. Estos dos perfiles tienen la ventaja de haber sido ya estudiados por la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública, lo que hace posible su nombramiento con gran rapidez.
Ambos proceden de la derecha y hasta ahora han mantenido relaciones bastante buenas con el RN, lo que les ha permitido evitar una nueva censura muy rápida.
Otra posibilidad, el jefe del módem François Bayrou. Problema: absuelto por los tribunales el pasado mes de febrero en el contexto de un caso de empleo ficticio de asistentes de eurodiputados, la fiscalía ha apelado, lo que podría dar lugar a un nuevo juicio en los próximos meses.
¿Un equipo de gobierno sin cambios?
Después del desafío de encontrar un nuevo Primer Ministro, todavía tenemos que encontrar un equipo que lo apoye. Una vez más, el tiempo es esencial, mientras que la formación de un nuevo gobierno puede llevar tiempo. Equilibrio político, paridad, verificación de las declaraciones a la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública… El nombramiento de nuevos ministros puede convertirse rápidamente en un dolor de cabeza.
Para actuar rápidamente, el nuevo Primer Ministro podría verse tentado a mantener en parte el casting actual del gobiernoempezando por Antoine Armand y Laurent Saint-Martin, los dos testaferros de Bercy para salir del estancamiento político.
• Segunda hipótesis: Macron lucha por encontrar un nuevo Primer Ministro
Gestionar los asuntos del día a día.
A pesar del deseo del presidente de actuar rápidamente, es posible que encontrar un sucesor de Michel Barnier resulte un dolor de cabeza. Encontrar un voluntario en un contexto político difícil, todo ello con el telón de fondo de una nueva moción de censura en los próximos meses, es suficiente para apagar el entusiasmo.
En este caso, Michel Barnier, primer ministro dimisionario, podrá continuar al menos durante los próximos días gestionando los asuntos de actualidad.
En concreto, se trata de “la gestión diaria del Estado y la continuación de los asuntos actuales” hasta el nombramiento de su sucesor, como explicó el constitucionalista Jean-Philippe Derosier este verano. en BFTMV.com.
Este plazo puede prolongarse en el tiempo; no está fijado por la ley fundamental. Después elecciones legislativas sorpresa Lanzado por Emmanuel Macron el pasado mes de junio, Gabriel Attal, entonces primer ministro, gestionó la actualidad durante más de dos meses.
Pero esta noción, que no está definida por la Constitución, no permite proponer un proyecto de ley a la Asamblea como el Consejo de Estado ya lo ha explicado en una sentencia. Sin embargo, el presupuesto estatal debe presentarse para segunda lectura a la Asamblea Nacional a más tardar el 21 de diciembre.
El desafío del presupuesto de la Seguridad Social
Más allá del presupuesto estatal que deberá aprobarse en las próximas semanas, el ejecutivo también tener que avanzar en un nuevo presupuesto de la Seguridad Social que cayó al mismo tiempo que Michel Barnier.
Por tanto, son posibles varias vías: la aprobación de una ley especial que permite pedir urgentemente al Parlamento que gestione las distintas partidas del presupuesto de la seguridad social o incluso la activación del artículo 47 de la Constitución lo que permite aprobar mediante ordenanza el presupuesto de la seguridad social.
Si los constitucionalistas están divididos sobre la posibilidad de que un gobierno dimitido pueda activar dichos cartuchosEmmanuel Macron podría querer evitar varios recursos ante el Consejo Constitucional sobre este asunto y así nombrar rápidamente un nuevo gobierno.
¿Un Primer Ministro técnico?
En una Asamblea Nacional muy dividida entre el Nuevo Frente Popular, la Agrupación Nacional, Macronie y la derecha, el jefe de Estado tiene varias posibilidades de encontrar un nuevo Primer Ministro que no sea rápidamente censurado.
Podría iniciar nuevas consultas como lo hizo el verano pasado durante semanas. El problema: la situación política apenas ha cambiado en los últimos meses, por lo que es probable que una nueva ronda de reuniones entre los partidos políticos y el Elíseo termine en un callejón sin salida.
Otra posible hipótesis: nombre un Primer Ministro “técnico”cualquiera concretamente un jefe de gobierno que no pertenece a ninguna familia política y que no tiene mandato. Varios socialistas ya han planteado esta hipótesis, viéndola como una posibilidad de evitar la censura en los próximos meses.
