Ante el riesgo de censura y, por tanto, de no votación del presupuesto de 2025, el gobierno amenazó con un aumento de los impuestos sobre la renta. “Casi 18 millones de franceses verán aumentado su impuesto sobre la renta”, afirmó el primer ministro Michel Barnier en France 2 y TF 1 el martes por la tarde. Otros pagarán por primera vez porque no hemos podido incluir la reindexación prevista en la ley de finanzas”.
Si no se aprueba ningún presupuesto para 2025, se podría presentar un proyecto de “ley especial” al parlamento y entonces sería el de 2024 el que se renovaría. Sin embargo, “durante todo el año hubo inflación y el presupuesto de 2025 preveía corregirla”, explica al parisino Stéphanie Villers, economista de PwC Francia. En el caso de los impuestos, esto debe traducirse en un aumento de las escalas.
En Francia existen cinco tramos impositivos: una sola persona (una acción) que recibe hasta 11.294 euros de ingresos netos al año no paga impuestos. Luego el 11% sobre sus ingresos hasta 28.797 euros, el 30% luego hasta 82.341 euros, el 41% hasta 177.106 euros y el 45% más allá. El presupuesto de 2025 preveía incrementar estos baremos en función de la inflación, hasta un 2,2%: por ejemplo, había que haber ganado más de 11.520 euros para tributar en 2025.
Este aumento de escalas fue para permitir que las personas que han visto aumentar sus salarios debido a la inflación no pagaran demasiados impuestos adicionales. Excepto que, en caso de congelación, “los tramos no seguirán la variación de la inflación”, indica Stéphanie Villers. Y en realidad, no es tanto que los franceses ganen más, sino que sus salarios ya se han revaluado según la inflación”.
En total “17,6 millones de hogares verían aumentado su impuesto sobre la renta en comparación con una situación de indexación a la inflación”, estimó en octubre el OFCE (Observatorio francés de las condiciones económicas).
Los hogares de renta media “perderían entre 50 y 100 euros al año”
La congelación de la escala del impuesto sobre la renta podría tener “varios efectos”, detalla Pierre Madec, economista de la OFCE. Por un lado, “las personas que no deberían haber estado sujetas a impuestos pasan a estarlo porque pasan por encima del primer tramo”. En un artículo publicado en la OFCE en octubre, estimaba que cerca de 380.000 hogares se encontrarían en esta situación.
Pero incluso si no estás al borde de una categoría impositiva, podrían aumentar. De hecho, los ingresos netos no se gravan de manera uniforme. Si una persona gana 25.000 euros al año no paga el 30% sobre todos sus ingresos, sólo tributan los que superen los 11.294 euros. En caso de aumento salarial pero congelación de la escala, la parte situada en el tramo imponible aumentaría mecánicamente.
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Según Pierre Madec, sin embargo, “los efectos son relativamente débiles porque es una fracción de sus ingresos la que se gravará un poco más”. Un único contribuyente que declara 11.400 euros y, por tanto, está sujeto a impuestos, tributa hoy al 11% sobre los 105 euros que superen el umbral, es decir, 11,5 euros.
“En caso de congelación, los hogares cercanos al nivel de vida medio perderían entre 50 y 100 euros al año en comparación con una situación de indexación habitualexplicó el economista en octubre, o entre el 0,2% y el 0,3% de su nivel de vida anual. » “Esto superaría los 250 euros para el 15% de los hogares más ricos (los tres vigésimos últimos), añade. Pero los más ricos se verían relativamente menos afectados que los demás, debido a la baja progresividad del impuesto en los tramos más altos. »
Esta congelación, si se materializa con la caída de Michel Barnier, podría corregirse en las próximas semanas o meses, con la votación de un nuevo presupuesto que restablecería la indexación a la inflación. Siempre que haya un gobierno que pueda hacerlo.