WASHINGTON— A pocas horas de asumir la presidencia, Donald Trump planea implementar una serie de acciones ejecutivas alineadas con sus promesas de campaña, imponiendo políticas de atención médica socialmente más conservadoras al ejército estadounidense y poniendo en marcha la deportación a gran escala de personas que viven en el país ilegalmente.
NBC News habló con más de media docena de personas familiarizadas con la planificación de la transición, quienes describieron una serie de acciones rápidas que Trump planea tomar para señalar una ruptura dramática con la administración del presidente Joe Biden, que según Trump estaba llevando al país a la ruina.
Los estadounidenses verán a la nueva administración Trump implementar cambios a un ritmo “que no se parece a nada que hayan visto en la historia”, dijo un funcionario de la campaña de Trump.
Trump se está preparando desde el primer día para revocar políticas específicas implementadas por Biden, con planes para poner fin al reembolso de viajes para miembros militares que buscan servicios de aborto y restringir el acceso de los miembros transgénero del servicio a servicios de afirmación de género, dijeron dos personas familiarizadas con los planes.
Pero es probable que gran parte del primer día se centre en detener la inmigración ilegal, la pieza central de la candidatura de Trump. Se espera que firme hasta cinco órdenes ejecutivas destinadas a abordar ese tema únicamente después de que preste juramento el 20 de enero, dijeron tres aliados de Trump bajo condición de anonimato.
Por el contrario, son tantas órdenes como las que firmó sobre todos los temas durante la primera semana de su último mandato.
“Sin duda habrá mucho movimiento rápidamente, probablemente el primer día, en el frente de la inmigración”, dijo un importante aliado de Trump. “Habrá un impulso para hacer un gran espectáculo desde el principio y afirmarse para demostrar que sus promesas de campaña no fueron vacías”.
La portavoz de transición, Karoline Leavitt, dijo en un comunicado: “El pueblo estadounidense puede contar con que el presidente Trump utilice su poder ejecutivo desde el primer día para cumplir las promesas que les hizo durante la campaña electoral”.
Los asesores que trabajan en el resort Mar-a-Lago de Trump o en oficinas cercanas en West Palm Beach, Florida, también están elaborando estrategias para poner fin a las guerras en Ucrania y Medio Oriente y preparar el regreso de Trump al escenario mundial después de una ausencia de cuatro años.
Durante la campaña, Trump prometió que pondría fin a la guerra entre Rusia y Ucrania en sólo 24 horas, un plazo sobre el que el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy ha puesto en duda.
El equipo de transición de Trump también está recibiendo solicitudes del extranjero para organizar su primer viaje al extranjero.
Tras una victoria decisiva el 5 de noviembre, Trump ha actuado rápidamente para formar el gabinete y un equipo de alto nivel en la Casa Blanca que ejecutará sus planes.
Hasta el miércoles, había seleccionado a 32 personas para puestos de alto nivel en su administración, en comparación con solo tres en un momento similar de su transición de 2016. A estas alturas, hace cuatro años, Biden había elegido a una sola persona para un puesto de alto nivel en su administración entrante: Ron Klain como jefe de gabinete de la Casa Blanca.
Trump puede llegar a la Casa Blanca mejor posicionado para explicar y poner en práctica su agenda que en su primera ronda.
Una especie de gobierno en ciernes de exalumnos y aliados de la administración Trump ha pasado años trabajando en centros de estudios de Washington desde que dejó el cargo, elaborando políticas que implementará a su regreso. Un grupo creado después de que Trump dejó el cargo, el America First Policy Institute, que está dirigido por varios de sus antiguos designados, ha redactado propuestas de órdenes ejecutivas para que las considere el equipo de transición.
Los asistentes de transición están revisando decenas de órdenes propuestas, mientras que el hijo mayor de Trump participa en algunas reuniones dedicadas a elegir personal. dijeron dos personas cercanas a la transición.
Donald Trump Jr. estuvo entre quienes expresaron en privado su oposición a volver a contratar a Mike Pompeo, quien fue secretario de Estado y director de la CIA en la primera administración Trump, dijo una persona cercana a él.
“Lo consideraba ideológicamente desincronizado en política exterior. Demasiado halcón e internacionalista”, dijo la persona. “A Don le gustaría ver tantas personas en la administración que reflejen la visión del mundo de su padre, porque cree que es la mejor manera de proteger los intereses de su padre”.
Trump necesita actuar rápidamente para implementar su agenda dadas las realidades del calendario electoral. Según la Enmienda 22 de la Constitución, sólo puede cumplir un mandato. En 2026, el Congreso se centrará en las elecciones de mitad de período que podrían erosionar la estrecha mayoría republicana de Trump o eliminarla por completo.
“Lo que hay que tener en cuenta es que Trump no es un tonto”, dijo Stephen Moore, un alto asesor económico de la campaña de Trump. “Él sabe que tiene dos o tres años como máximo para hacer algo. Y luego se convierte en un pato saliente y empezamos a hablar de [the presidential election in] 2028”.
“Así que realmente quiere que Secretary salga desde el principio”, añadió Moore, refiriéndose al caballo de carreras campeón de pura sangre.
Es bastante fácil anunciar nuevas políticas cuando suena el pistoletazo de salida; llevarlas a buen término llevará tiempo. Grandes interrogantes rodean distintas partes de la agenda de Trump, incluido el paquete de recortes de impuestos que prometió. ¿Cumplirá Trump su promesa y eliminará los impuestos sobre las propinas o los beneficios del Seguro Social, por ejemplo?
“Ni siquiera estamos seguros de qué incluirá el plan”, dijo Moore.
Aprobar un recorte de impuestos será un desafío tan abrumador que, después de haber asegurado la frontera, Trump debe convertirlo en una prioridad absoluta, dijo el ex presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich, republicano por Georgia, un aliado de Trump.
Gingrich dijo que ha hablado con asesores de Trump sobre la posibilidad de convertir el paquete de recortes de impuestos en una pieza central de la nueva administración.
“Te sientes abrumado por la cantidad de cosas que estás haciendo”, dijo Gingrich a NBC News. “Tienen que tomar una página del libro de Ronald Reagan y concentrar a todo el Gabinete en aprobar los recortes de impuestos”.
Deportar personas en la escala que Trump imagina es un desafío logístico que llevaría años llevar a cabo. Lo que tiene en mente va mucho más allá de lo que hizo la última vez.
Durante el primer mandato, la administración Trump deportó a alrededor de 1,4 millones de personas. Biden está en camino de deportar a alrededor de 1,6 millones de personas cuando finalice su mandato, según el Instituto de Política Migratoria, un grupo de expertos no partidista.
“El presidente se está moviendo con claridad y propósito en sus elecciones en torno al DHS y la frontera en general”, dijo Chad Wolf, quien fue secretario interino de seguridad nacional en la administración Trump. “Fue una promesa de campaña, y creo que las encuestas muestran que al pueblo estadounidense no le gustó la dirección de la administración Biden-Harris en este tema, por lo que tenía mucho sentido formar un equipo y hacerlo rápidamente y tener ese equipo para comenzar a mudarse”.
Una figura clave en el esfuerzo será la elegida por Trump para secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem. Como gobernadora de Dakota del Sur, no ha manejado una burocracia ni remotamente como el Departamento de Seguridad Nacional, que emplea a más de un cuarto de millón de personas y cuya cartera también incluye amenazas cibernéticas y terrorismo.
Noem hizo campaña por Trump, aunque una persona cercana a Trump se sorprendió de que la eligiera para el puesto. Trump no había “hablado muy favorablemente sobre ella” después de que su libro saliera en la primavera revelando que había matado a su perro demasiado agresivo, Cricket, dijo la persona.
Trump se mostró incrédulo de que ella decidiera escribir sobre el episodio dado el apego emocional de la gente a sus mascotas, añadió la persona. Le sorprendió que ella “no entendiera cuál sería la reacción”, dijo la persona. Trump “no es un tipo de perros, pero dice: ‘¡Dios mío!’”
Trump hizo una intensa campaña con la promesa de deportaciones masivas y será juzgado en parte por cómo aborda un tema que, según él, amenaza la soberanía estadounidense. Si aumenta el número de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, es probable que enfrente el ridículo por no cumplir su promesa.
Al mismo tiempo, soportó duras críticas por separar a familias que ingresaron ilegalmente al país en su primer mandato, e invita a una reacción potencialmente similar si vuelve a adoptar ese enfoque en el segundo.
“No creo que haya ninguna duda de que Trump ganó y ganó a lo grande con la idea de que tomar medidas enérgicas contra la inmigración ilegal no es sólo una prioridad, sino el prioridad”, dijo un donante de Trump que ha tenido conversaciones con su equipo de transición.
Otro aliado de Trump dijo que la atención se centrará en cómo acelerar la deportación mediante una orden ejecutiva, pero los detalles políticos aún se están debatiendo.
“Este es nuestro enfoque. Esto es lo que hicimos”, dijo la persona. “Será rápido, pero creo que aún se está discutiendo mucho sobre cómo se verá”.
Los asesores están tratando de pensar cómo repatriar a aquellos que serían deportados, dijo una persona que trabaja en la transición de Trump. Eso será complicado.
Entre las primeras personas que podrían ser objeto de deportación se encuentran aquellas que se consideran amenazas, posiblemente incluidos hombres chinos en edad militar que viven ilegalmente en los EE. UU.
Pero enviarlos de regreso a China implicaría negociaciones diplomáticas que probablemente requerirían un toma y daca. Otra posibilidad que están sopesando los asesores de Trump implica deportar personas a terceros países.
Mientras Trump navega por esos temas, tiene lo que sus aliados ven como una ventaja de la que carecieron todos sus predecesores, excepto Grover Cleveland, el último presidente que perdió una elección y luego regresó a la Casa Blanca cuatro años después. Tanto Cleveland en el siglo XIX como Trump en el XXI tuvieron pausas para considerar qué salió mal y qué salió bien.
“Estos son los únicos dos muchachos que tuvieron cuatro años para pensar en sus primeros cuatro años y luego regresar y jugar”, dijo Gingrich.