La caída del gobierno de Michel Barnier, consecuencia directa de la adopción del 49,3 para aprobar el presupuesto de la Seguridad Social, sumió a Francia en una situación política sin precedentes. Para los tenedores de criptomonedas persiste una gran incertidumbre: ¿se mantendrán las modificaciones destinadas a extender el Impuesto al Patrimonio Inmobiliario (IFI) a las criptomonedas y otros activos llamados “improductivos”?
Cayó el gobierno de Michel Barnier
Como era de esperar, después de haber utilizado el 49,3 para aprobar el presupuesto de la Seguridad Social, El primer ministro Michel Barnier no tuvo más remedio que aceptar la moción de censura presentada por el Nuevo Frente Popular.. De hecho, se reunieron los 289 votos necesarios, e incluso el Agrupamiento Nacional de Marine le Pen contribuyó a derrocar al gobierno vigente.
Una convergencia de luchas esencial para la aprobación de la moción de censura, hecho que no se producía desde octubre de 1962, tras el atentado de Petit-Clamart, cuando Georges Pompidou ocupaba el puesto de Primer Ministro. También, La pregunta que surge ahora es quién asumirá el poder dentro del gobierno, especialmente porque ningún partido tiene mayoría..
Mantener a los ministros dimitidos hasta el nombramiento de un nuevo gobierno o de un gobierno técnico… Por el momento, Francia está en la incertidumbre. Tanto más cuanto que sería imposible disolver la Asamblea Nacional, ya que Emmanuel Macron ya recurrió a este proceso el pasado mes de julio.
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Una incertidumbre que llega en el peor momento, desde que se estudiaba el presupuesto de Francia para 2025. Sin la adopción de un nuevo presupuesto, el Estado no tendría autorización legal para recaudar impuestos e incurrir en gastos previstos para 2025, lo que podría paralizar el funcionamiento de los servicios públicos.
El artículo 45 aceleraría la adopción de una ley especial para renovar ingresos y gastos a partir de 2024, evitando así esta indeseable parálisis. Sin embargo, esta ley sería sólo una solución temporal y de alcance limitado, imponiendo una presión adicional para que se forme rápidamente un nuevo gobierno con el fin de presentar un presupuesto real para 2025. El artículo 47 permitiría fijar el presupuesto para 2025 en ordenanza.
En cualquier caso, queda una pregunta para los poseedores de criptomonedas: ¿tendrán que pagar impuestos, sí o no, por sus ganancias no realizadas?
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Un impuesto a la “riqueza improductiva”
¿Pagar impuestos sobre las ganancias de capital no realizadas? Por sorprendente que parezca, los senadores adoptaron dos enmiendas (I-128 e I-1482 rect. ter) al proyecto de ley de finanzas de 2025 la noche del 26 de noviembre. con el objetivo de extender el impuesto sobre el patrimonio inmobiliario (IFI) a los “activos pasivos”.
Según los senadores detrás de esta propuesta, Sylvie Vermeillet (Unión de Centro) y Albéric de Montgolfier (Los republicanos), el actual IFI es injusto porque grava los bienes inmuebles, incluidos los que son “productivos”, como las viviendas de alquiler que satisfacen una necesidad social, mientras que exime los activos que, según dice, no contribuyen a la economía real, como yates, criptomonedas o efectivo inactivo..
«¿Por qué eximir al bitcoin de las IFI y gravar lo que contribuye a la economía real, como una fábrica o una vivienda? » preguntó Albéric de Montgolfier sobre este tema.
Estas enmiendas fueron ampliamente bienvenidas por ser excesivas, y las criptomonedas ya están sujetas al impuesto sobre las ganancias de capital. Además, como la naturaleza volátil de las criptomonedas no es ningún secreto, parece abusivo gravar los activos que están aumentando en un momento dado cuando podrían caer muy rápidamente. En definitiva, enmiendas desconectadas de la realidad, como subraya Faustine Fleuret, presidenta de Adán :
Es lamentable la forma en que se tratan la Web3 y las criptomonedas en estos debates parlamentarios. De hecho, la integración de las criptomonedas en las IFI no es la única idea perjudicial para nuestra industria discutida en el marco del PLF y PLFSS 2025. Se cree que en 2024 Francia descubrirá la criptoinnovación y la existencia de empresas francesas que la llevan a cabo. … Divagando sobre clichés y caricaturas, aunque desgastadas, algunos parlamentarios frenan a nuestro sector, que espera de estos debates las adaptaciones y mejoras necesarias para su crecimiento y competitividad.
Esto también pone de relieve la diferencia regulatoria entre Estados Unidos y Francia, mientras que el mercado de las criptomonedas se beneficia de la próxima relajación tras la elección de Donald Trump.
Es urgente que Francia se dé cuenta de la nueva era a la que el nuevo presidente estadounidense ha llevado los criptomercados y la amenaza de una competencia internacional aún más feroz que antes. Obstruir la adquisición de criptomonedas y, por tanto, la adopción de usos de Web3 y la financiación de sus empresas, es una visión completamente anacrónica.
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¿Es esto aplicable y quiénes se verán afectados?
Como explica Thomas Amaniou, abogado fiscal de ORWL, incluso si las enmiendas han sido adoptadas por los senadores, el proceso legislativo no termina ahí :
Si el Senado validó la primera parte del texto, incluidas las enmiendas antes mencionadas, aún queda una votación solemne sobre el conjunto del texto que decidirá el futuro de la versión senatorial del proyecto de ley de finanzas. Luego, en caso de que se adopte este texto, aún deberá ser aprobado por la Asamblea Nacional y luego promulgado por el Presidente de la República.
También cabe señalar que durante los últimos debates parlamentarios, el gobierno se expresó desfavorablemente respecto a estas enmiendas. « En caso de desacuerdo persistente entre las dos cámaras, si el Gobierno decide recurrir al procedimiento del párrafo 3 del artículo 49 para que se adopte un texto redactado por él mismo, es poco probable que se mantengan estas enmiendas. » especifica Tomás Amaniou.
Recordemos que la mayoría de los hogares franceses no se verían afectados por este impuesto.que apuntaría principalmente a los activos más altos.
Actualmente, el umbral de las IFI se fija en 1,3 millones de euros.y las enmiendas presentadas establecen que este último se incrementa hasta los 2,57 millones de euros. Es decir, sólo los hogares cuyos activos imponibles superen este nuevo umbral se verían afectados por este impuesto, reduciendo el número de hogares sujetos al mismo respecto al sistema actual.
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Aunque las enmiendas I-128 e I-1482 fueron aprobadas en el Senado, su futuro es incierto en un contexto político y legislativo más marcado que nunca por la inestabilidad tras la moción de censura. Su adopción final dependerá de la capacidad de los próximos líderes para equilibrar los imperativos fiscales, las cuestiones económicas y la competitividad internacional.
Por ahora, Los poseedores de criptomonedas y los contribuyentes afectados tendrán que esperar a que el proceso legislativo siga su curso.. A falta de un nuevo presupuesto adoptado para 2025, se podría promulgar una ley especial para trasladar los ingresos y gastos de 2024. Esto significaría que las modificaciones no se aplicarían, ya que forman parte de los cambios específicos en la factura de finanzas. 2025. Su integración en una futura versión del presupuesto dependerá de las prioridades del gobierno que sucederá a Michel Barnier.
Si se forma rápidamente un nuevo gobierno, podría presentar una versión revisada del presupuesto de 2025. En este caso, las enmiendas podrían reexaminarse. Sin embargo, su inclusión dependerá de la orientación política del nuevo ejecutivo, que podría optar por abandonarlos o modificarlos. En cuanto a la aplicabilidad de la cosa, es extremadamente complicado medir con precisión las ganancias de capital no realizadas en criptomonedas.
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Maximilien Prué
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