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El centro permanecerá en Bruselas después de las elecciones parlamentarias; La verdadera historia es Francia y Alemania.
Molly O’Neal*
Las elecciones al Parlamento Europeo dieron ganancias a los partidos pertenecientes a dos facciones populistas de extrema derecha: los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) y el partido más radical Identidad y Democracia (ID). Los partidos populistas o de extrema derecha (ECR, ID o no afiliados) ocupan los primeros lugares en cinco países: Francia, Italia, Austria, Hungría y Eslovaquia.
En Alemania, Polonia y los Países Bajos, estos partidos ocupan un sólido segundo lugar. Estas elecciones han generado acontecimientos muy preocupantes en Francia y Alemania, los dos países miembros más influyentes de la UE.
En Francia, el partido de Marine Le Pen, Rally Nacional (RN, miembro del grupo ID) obtuvo algo más del 30% de los votos, el doble del apoyo obtenido por el partido liberal Renacimiento de Macron. Como resultado, Macron convocó elecciones legislativas nacionales anticipadas para finales de mes, abriendo la posibilidad de “cohabitación” con un primer ministro de extrema derecha durante el resto de su último mandato.
En Alemania, el partido de extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD) obtuvo poco menos del 16% de los votos, quedando segundo detrás de los democristianos con un 30%, y por delante de los socialdemócratas con un 14%, los Verdes con un 12% y otros. el FDP. (liberales) al 5%. Estos tres últimos partidos forman la coalición del gobierno alemán y su puntuación acumulada del 30% revela un profundo descontento popular con quienes están en el poder. La nueva izquierda populista pacifista BSW (Alianza Sahra Wagenknecht) entra en el Parlamento Europeo con un 6%.
Las victorias de los partidos populistas de extrema derecha han sido más modestas de lo que predijeron las encuestas a principios de este año. En general, el equilibrio relativo al Parlamento no cambia radicalmente: los centristas (PPE, S&D y Renew) conservan una mayoría ligeramente reducida (403 de 720 escaños). El ECR obtuvo cuatro escaños para obtener 73, y el ID obtuvo nueve escaños para terminar con 58 en el nuevo parlamento. Esta última puntuación refleja el paso del AfD (que obtuvo 15 escaños) de la categoría ID a la categoría de no afiliados. La tasa de participación promedió el 51% en los 27 países miembros, apenas más que en 2019.
Una serie de factores parecen haber estado detrás del éxito relativo de la extrema derecha: flujos migratorios, inseguridad económica, el supuesto impacto de las políticas verdes de Europa, euroescepticismo anti-élite y (en algunos casos) oposición a financiar y armar a Ucrania. Se puede esperar que la extrema derecha relativamente más fuerte en el nuevo parlamento ejerza presión sobre estos temas.
El Partido Popular Europeo, de centroderecha, sigue siendo, con diferencia, el grupo más numeroso en el Parlamento, con 189 escaños, más de una cuarta parte del total. Los socialdemócratas de centro izquierda perdieron sólo cuatro escaños para ganar 135, mientras que los liberales centristas y proempresariales (Renew) perdieron 23 escaños para permanecer en tercer lugar con 79 escaños. Estos tres grupos formaron una coalición de facto para apoyar la agenda legislativa de la presidenta de la Comisión, la demócrata cristiana alemana Ursula von der Leyen. La coalición tendrá una mayoría de escaños ligeramente reducida, por lo que la elección de von der Leyen para un segundo mandato como presidenta de la Comisión Europea podría estar en riesgo. La votación es secreta y se considera normal una tasa de deserción de alrededor del 10%.
El PPE quizás deba sus buenos resultados al endurecimiento de su posición sobre la migración y la transición verde, en parte para frenar el impulso de la extrema derecha. Esto complicará la cooperación del PPE con el S&D. Es posible que el PPE apruebe legislación en estas dos áreas políticas con los votos del ECR, lo que elevará el perfil y la importancia de la derecha populista en el nuevo parlamento. Los Verdes perdieron 18 escaños y sólo tienen 53 en el nuevo parlamento.
Maniobras con la mano derecha
Las delegaciones de ECR e ID –si se fusionaran– convertirían a la extrema derecha en el tercer grupo más grande. Un obstáculo para tal fusión ha sido el papel del AfD alemán, que fue excluido del ID justo antes de las elecciones, después de que el principal candidato del AfD, Maximilian Krah, dijera en una entrevista de prensa que la pertenencia a las SS de la era nazi no en sí mismo implica criminalidad personal. . En respuesta, Marine Le Pen logró obtener la exclusión del AfD de las filas del ID.
Ursula von der Leyen cortejó a la primera ministra italiana, Georgia Meloni (Hermanos de Italia, ECR), para que apoyara su reelección para un segundo mandato como presidenta de la Comisión Europea. Pero Meloni (uno de los pocos líderes europeos que actualmente goza de un fuerte apoyo popular) intentó convencer al PPE de gobernar con el grupo ECR e ID en lugar de con el S&D y los liberales. Para lograr este objetivo, pidió la fusión de ECR e ID. Marine Le Pen, Viktor Orban y el ex primer ministro polaco Mateusz Morawiecki (del partido Ley y Justicia – ECR) han apoyado tal esfuerzo. La fuerza combinada de ECR e ID podría aumentar su ya significativa influencia sobre las posiciones adoptadas por el centroderecha PPE.
Aunque el desempeño general del ID y del ECR no logró producir una “ola” importante que remodelara el Parlamento Europeo, los resultados en Francia y Alemania en particular fueron considerables. Las elecciones parlamentarias europeas siguen siendo fundamentalmente elecciones nacionales, enfrentamientos entre los partidos gobernantes y de oposición. Los resultados en Alemania y Francia corren el riesgo de provocar un impasse político interno y socavar el ya problemático tándem franco-alemán, tan esencial para establecer la agenda europea. El resultado electoral también destacó el papel de Meloni de Italia a la hora de revitalizar el papel de la extrema derecha en la política europea.
*Molly O’Neal es profesora universitaria e investigadora, con una larga carrera diplomática centrada en Europa Central, Rusia y Eurasia. Profesora Fulbright en Varsovia y Dresde, tiene un doctorado de la Universidad Johns Hopkins. O’Neal también es miembro no residente del Quincy Institute for Responsible Statecraft.
Arte de gobernar responsable, 15 DE JUNIO DE 2024
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