Cooperación Chad-Francia: ¿qué valor tiene Francia para Chad?

Cuando Jean-Marie Bockel “enviado personal” del presidente francés, dice el 7 de marzo de 2024 en Yamena; “Debemos quedarnos y, por supuesto, nos quedaremos”, la presencia militar francesa en Chad refleja sin duda la importancia de este país centroafricano para Francia y su deseo de permanecer allí. Expulsada de Mali, Burkina Faso y Níger, Francia es cada vez más persona non grata en el continente. Por lo tanto, Chad es hoy el último punto de anclaje de Francia.

Militarmente, Francia tiene una fuerte presencia en Chad desde hace cuatro décadas. Esta presencia continua comenzó el 9 de agosto de 1983. Francia, a través de la Operación Manta, intervino en Chad a instancias del entonces presidente, Hissène Habré. Equipada con 3.500 hombres, la misión de la Operación Manta era luchar contra los hombres del depuesto presidente Goukouni Oueddei y sus aliados libios. Si bien se logró una tregua con el acuerdo del 17 de septiembre de 1984, los rebeldes de Goukouni Oueddei retomaron el poder en 1986 y, una vez más, a petición de Hissène Habré, París lanzó esta vez la Operación Épervier en febrero de 1986. Desde , Francia no ha vuelto a tener Ya no salimos de Ndjamena.

En 2013, el sistema Épervier contaba con cerca de 950 soldados asignados a dos bases principales: la base aérea 172 en Yamena y la base Captain Croci en Abéché, en el este de Chad. La Operación Epervier finaliza en agosto de 2014, seguida de la Operación Bakharne para apoyar a los países socios del Sahel, que finaliza en 2022.

Sin embargo, todavía hay elementos franceses en Chad en el territorio. Se calcula en cerca de un millar de personas que, entre otras misiones, han garantizado la protección de los intereses franceses y de sus nacionales residentes en el país, proporcionando apoyo logístico y de inteligencia a las fuerzas armadas chadianas, de conformidad con el acuerdo de cooperación firmado entre las dos países.

La base principal del ejército francés en Chad se encuentra en Yamena. Faya y Abéché albergan las otras dos bases. Las bases están compuestas por aviones de combate, aviones de transporte y helicópteros. También está presente una fuerza de proyección terrestre con vehículos blindados y hombres.

A pesar de su posición como quinta economía de la CEMAC (Comunidad Económica y Monetaria de África Central) con un PIB estimado en 11.000 millones de euros en 2022 (11,3% del PIB total), Chad también constituye un gran atractivo económico para Francia, principalmente en Francia. el sector de la goma arábiga. Según el servicio económico regional de la embajada de Francia en Camerún, la goma arábiga representa un componente importante del comercio bilateral franco-chadiano. Según un estudio de dicha institución que data de 2018, “más del 40% de las exportaciones en volumen de goma arábiga del Chad tienen como destino Francia. Su valor aumentó un 5,1% entre 2016 y 2017 y representó el 94% del total Importaciones francesas procedentes de Chad en 2017.” En la misma revista se afirma que “Chad representa el segundo proveedor de Francia, con respectivamente el 11% del volumen y el 14% del valor en 2017”.

Quizás cabe señalar que la goma arábiga ocupa un lugar importante en la sociedad y la economía chadianas. Según SOS Sahel, el país es el cuarto productor del mundo. Representa una fuente de ingresos adicional para más de 500.000 personas del sector y se produce principalmente en cuatro regiones del oeste y del este del país (Chari Baguirmi, Hadjer Lamis, Guéra y Salamat).

Además, según la Dirección Francesa de Diplomacia Económica, Chad es el 86º socio comercial de Francia, su 116º cliente y su 77º proveedor. Representa el 0,014% de las exportaciones de Francia al mundo.

En la región África-Océano Índico, el país es el 23º cliente de Francia, su 7º proveedor y su 4º deficitario. Representa el 0,74% de las exportaciones de la región.

Por lo tanto, desde el punto de vista económico, Chad es una zona que no debe perderse. Sobre todo porque Francia ha perdido su presencia en la economía de algunos países vecinos del Chad. Es el caso de Camerún, donde Francia ha perdido el 30% de su cuota de mercado en treinta años. Confianza realizada en junio de 2021 por Christophe Guilhou. El entonces embajador de Francia en Camerún habló el 24 de junio de 2021 ante estudiantes del Instituto de Relaciones Internacionales de Camerún (Iric), en el marco de un concepto denominado “Foro Diplomático”.

La economía chadiana depende en gran medida de la producción de petróleo. Su producción, que comenzó en 2003, permitió al país experimentar un período de rápido crecimiento hasta 2014, cuando la tasa de crecimiento anual promedio fue del 13,7%. Junto al petróleo, tenemos sectores como la ganadería, el segundo producto de exportación del país, pero también el cultivo de cereales, algodón, sésamo y la recolección de goma arábiga, que constituye su tercer producto de exportación después del petróleo y el algodón. El sector del algodón ha experimentado una mejora desde la adquisición, en 2018, de la empresa pública CotonTchad por el grupo singapurense Olam.

La industria manufacturera ocupa un lugar marginal y se basa principalmente en la producción de cerveza y refrescos, la producción de azúcar y desmotado de algodón y algunas fábricas de cemento.

Con la caída de los precios del petróleo en 2014-2015, Chad experimentará una desaceleración económica. Y según el Tesoro francés, esta desaceleración influirá en el volumen de las exportaciones de Francia al país. “Las exportaciones francesas a Chad cayeron de 130,8 millones a 77,2 millones de euros entre 2015 y 2018, una caída del 40,9%. Tras una ligera recuperación en 2019/2020, impulsada por las exportaciones de las industrias agroalimentarias, alcanzaron un mínimo de 70,7 millones de euros en 2021. En 2022, las exportaciones francesas a Chad volverán a aumentar, marcando un aumento de +12,9 % hasta alcanzar los 78,8 millones de euros”, se puede leer en el sitio web del Ministerio de Economía francés.

Un poco más lejos, nos enteramos de que “las importaciones francesas procedentes del Chad, compuestas casi en su totalidad por hidrocarburos y muy volátiles, se duplicaron con creces en 2022 con respecto a 2021 (x2,35) y se situaron en 397,5 millones de euros. Los niveles alcanzados en los últimos tres años ya son históricamente altos (73 millones de euros, 287 millones de euros y 169 millones de euros en 2019, 2020 y 2021, respectivamente), y el importe de las importaciones en 2022 ha alcanzado un nivel récord. Los hidrocarburos representan el 95,8% del importe de nuestras importaciones. La segunda partida de importaciones, productos agrícolas, forestales, pesqueros y acuícolas, también experimentó un fuerte aumento, duplicándose su importe entre 2021 y 2022 (5,5 millones de euros y 16,4 millones de euros, respectivamente). Por lo tanto, en 2022, nuestra balanza comercial con Chad registrará, por tercera vez consecutiva, un déficit significativo: -318 millones de euros. »

Las exportaciones de Francia al Chad consisten principalmente en equipos mecánicos y electrónicos (que representan más de 1/3 de las exportaciones totales), perfumes y cosméticos (el segundo producto de exportación), productos químicos, equipos de transporte y productos farmacéuticos.

Según el Ministerio de Economía francés, hay una veintena de empresas francesas “en los sectores agroalimentario, de la construcción, del comercio, de la distribución de productos petrolíferos o incluso de la logística y del equipamiento, a las que se suman algunas empresas locales propiedad de nacionales franceses, principalmente en restauración y servicios. » Podemos citar: Compagnie Sucrière du Tchad (grupo Somdiaa), Brasseries Du Tchad (grupo Castel), TotalEnergies, Tractafric en equipamiento, Nexira en la exportación de goma arábiga e incluso Air France. En 2022, el grupo franco-británico Perenco entró en la producción de petróleo con la adquisición de los activos de Glencore.

Según datos de la Aduana francesa, el comercio franco-chadiano aumentó de 131 millones de euros en 2015 a 79 millones en 2022 en términos de exportaciones y de 40 a 397 importaciones durante el mismo período. Y los datos del Banque de France muestran que el stock de IED francesa (inversión directa en el extranjero en millones de euros) aumentó de 98 en 2014 a 111 en 2019.

Hablar de cooperación Francia-Chad significa también hablar de intercambio cultural entre los dos países. Como ocurre en todos los países donde está establecido, el Instituto Francés es un instrumento esencial en la cooperación cultural de Francia al Chad. El Instituto Francés del Chad (IFT) se creó en Chad después de su independencia y está bajo la autoridad de la embajada de Francia y, más específicamente, adscrito al servicio cultural. Objetivo: dar a los artistas chadianos la oportunidad de expresarse en Francia, así como a los artistas franceses de actuar en Chad.

Una misión que se lleva a cabo a través de actividades como conciertos, proyecciones de películas, espectáculos diversos en torno a la danza y el teatro. Pero el IFT también alberga las oficinas de Campus France Tchad, un departamento de la embajada francesa responsable de promover la educación superior francesa en el extranjero. Un poco como en otros ámbitos, el Instituto Francés de Chad se enfrenta desde hace algún tiempo a la competencia de “Russkiy Dom”, el primer centro cultural ruso en Chad inaugurado en noviembre de 2024.