Occitania. Lucha contra los mosquitos: un picante informe sobre la gestión de la EID mediterránea

La cámara de cuentas regional -CRC- Occitania realizó una auditoría de las cuentas y de la gestión de laAcuerdo interdepartamental para el control de mosquitos en la costa mediterránea, EID-Med, cuya sede se encuentra en Montpellier. Un picante informe de 56 páginas.

EID-Med es un sindicato paritario que gestiona, en nombre de los departamentos de Pirineos Orientales, Aude,Herault, Gard, Bocas del Ródano y Occitania, operaciones de lucha contra los mosquitos en la costa mediterránea, desde Albères hasta Bocas del Ródano.

La cámara de cuentas regional de Occitania auditó los ejercicios 2018 y siguientes. El EID-Med está autorizado, por estatuto, a llevar a cabo operaciones de control de mosquitos en la costa mediterránea, complementadas con la llamada misión de control de vectores relacionados (LAV). Completan su actividad la investigación y el desarrollo y la realización de estudios u trabajos relacionados con la protección y gestión de espacios naturales.

Se toma nota de esta observación: es un operador público local imprescindible luchar contra los mosquitos que afectan al entorno de vida y al desarrollo de las actividades humanas en la costa mediterránea. Desde su creación en 1959, la principal misión de EID-Med ha sido regular las especies de mosquitos presentes en zonas costeras y pantanosas.

1,6 millones de residentes

Con una organización territorializada y compartida, este establecimiento público interdepartamental al que Región de Occitaniaconstituida en forma de unión mixta, es el único operador público capaz de operar en una franja costera continua que reúne 1,6 millones de residentes permanente en 220 comunas.

“Desde hace 65 años, EID-Med hace posible el desarrollo de los centros turísticos costeros y contribuye a una mejor calidad de vida mediante sus operaciones de regulación de la propagación de los mosquitos costeros. Las campañas de control de mosquitos dirigidas mediante tratamientos larvicidas, principalmente, tienen como objetivo reducir la densidad de mosquitos cuando se convierten en una fuente de molestias para las poblaciones. Se trata de zonas delimitadas por decreto prefectural”, analiza el CRC.

Invasión del mosquito tigre

Observa que “esta misión histórica hoy se ve impactada porinvasión del mosquito tigreoriginaria del sudeste asiático, clasificada entre las especies más invasoras del mundo gracias a su adaptabilidad y establecida en 71 departamentos.

Puede transmitir virus como el del denguede Chikunguña o Zika, está sujeto a la vigilancia de las autoridades públicas nacionales. En este contexto, con su experiencia, EID-Med es un actor importante en el control de vectores para prevenir enfermedades virales potencialmente transmitidas por estos últimos, en particular. Sin embargo, desde el 1 de enero de 2020, los departamentos, la Región de Occitania y EID-Med ya no están en primera línea.

“Se reafirma el papel del alcalde para limitar su proliferación, como garante de la higiene y la salud públicas, mientras que el decreto del 29 de marzo de 2019 relativo a la prevención de enfermedades transmitidas por vectores confía a las agencias regionales de salud – ARS -, la vigilancia e intervención entomológica. misiones en torno a nuevos establecimientos de mosquito tigre y casos sospechosos. Desde entonces, EID-Med se encuentra en un mercado que se ha vuelto competitivo sujeto a las normas de contratación pública en lo que respecta a las misiones asignadas a la ARS”, escribe el CRC.

Recomienda “definir una estrategia de intervención para evaluar mejor el servicio prestado a las poblaciones” y subraya que “es necesario reforzar la comunicación sobre los éxitos, pero también sobre las dificultades encontradas en las operaciones de control de mosquitos costeros”. Así, EID-Med ha desarrollado herramientas de restitución y comunicación sobre su misión original y principal, así como sobre la eficacia de sus tratamientos, en particular desde la creación del observatorio de molestias en 2021 o incluso del boletín operativo semanal. Sin embargo, no todos estos enfoques o acciones se han utilizado de manera permanente o incluso regular año tras año. Sobre todo, esta comunicación debe poder reflejar las crecientes dificultades para llevar a cabo su histórica misión de intervención y la realidad del nivel de servicio prestado a las poblaciones”.

La cámara de cuentas regional lamenta que, “a pesar de la devolución de competencias al Estado, la EID-Med continúa interviniendo en asuntos de LAV en acciones de control, prevención y comunicación sobre el mosquito tigre. Por lo tanto, moviliza recursos financieros que están asignados por ley a su misión histórica y esencial de control de los mosquitos costeros. El acuerdo interdepartamental debe definir las condiciones para el ejercicio de esta misión, su territorio de aplicación y los recursos financieros que puede dedicarle sin debilitar el núcleo de su profesión.

A partir de esta situación, el CRC subraya que “se trata, por tanto, de una estrategia de intervención que la junta directiva de la EID debe redefinir a través de objetivos que fijará, que también permitirán evaluar su desempeño global en términos de satisfacer las necesidades de la poblaciones. Actualmente, el nivel de los servicios prestados a las poblaciones apenas se evalúa, ni se comparte ni se debate con los municipios, los departamentos y la región de Occitania que los financian. El modelo de financiación EID-Med ya no permite hoy garantizar en condiciones satisfactorias la cobertura de las misiones comprendidas en su finalidad estatutaria”.

La CDN asegura que “los equilibrios financieros siguen siendo frágiles y están condicionados. Está en juego, en particular, la capacidad de EID-Med de controlar sus gastos de funcionamiento, algunos de los cuales se deben a factores externos (tratamientos aéreos, adquisición de biocida), así como de recuperar, según ritmos regulares, todos los costes. . participación de sus miembros. Los términos de este último son complejos y se desvían del marco preciso establecido por las leyes y reglamentos. No están directamente vinculados al servicio prestado a las poblaciones afectadas y se basan en un frágil equilibrio institucional. Esta situación priva a EID-Med de visibilidad sobre sus perspectivas financieras. Luego se ve obligado a utilizar la nómina y el nivel de compromiso con sus intervenciones como variables de ajuste”.

Y la CRC advierte: “En este contexto, el acuerdo interdepartamental debe fijar sus prioridades de acción, revisar su modelo económico y trabajar hacia una nueva gobernanza para garantizar la sostenibilidad financiera necesaria para el pleno ejercicio de sus misiones”.

La reacción del presidente de EID Med

Christophe Morgo, alcalde de Villeveyrac, elegido por el departamento de Hérault y presidente de EID Mediterranée reacciona ante la lectura del informe de observación definitivo “que pone de relieve la importancia fundamental de la misión histórica de EID-Med de controlar la proliferación de mosquitos en los humedales, misión esencial para el desarrollo económico y turístico de nuestra vasta zona costera. Desde hace 65 años, nuestro establecimiento se ha comprometido decididamente a proteger un área de acción que alberga a cerca de 2 millones de residentes permanentes, superando así las estimaciones mencionadas en este informe”.

También subraya “la importancia financiera, técnica y científica de poner en común los recursos de las comunidades costeras, bajo los auspicios de un operador público de lucha contra los mosquitos. Esta puesta en común permite combinar eficazmente las capacidades de Investigación y Desarrollo (I+D) con la experiencia y la ética medioambiental, con el objetivo de asegurar la misión con una adaptación constante del know-how operativo. Además, el informe destaca los desafíos que plantea la llegada del mosquito tigre, que genera confusión con nuestros métodos tradicionales de control en los humedales. De hecho, estos métodos, centrados principalmente en tratamientos aéreos, resultan ineficaces contra esta grave plaga que se produce en los entornos urbanos, lo que a nuestro juicio justifica el interés de EID-Med por ella de forma operativa, actualmente esencialmente preventiva, y potencialmente vectora. de enfermedad.

Para Christophe Morgo, “a pesar de los esfuerzos de investigación y experimentación en curso, actualmente no existe ninguna solución colectiva probada para mitigar eficazmente las molestias causadas por el mosquito tigre. EID-Med se verá obligada a reconsiderar sus estrategias, a explorar nuevos enfoques y a encontrar el lugar adecuado para apoyar estos avances, de acuerdo con sus miembros”. Un informe que llega en un momento en el que la campaña de lucha contra los mosquitos está en pleno apogeo en la costa del Languedoc.

Sigue todas las novedades de tus ciudades y medios favoritos suscribiéndote a Mon -.