COP29 | Los países pobres se resignan a aceptar un acuerdo financiero decepcionante

(Bakú) 300 mil millones de dólares al año, en diez años: los países desarrollados se comprometieron el sábado en Bakú a financiar más a los países pobres amenazados por el cambio climático, al final de una caótica conferencia de la ONU en Azerbaiyán, de la que el mundo en desarrollo se marcha furioso.

El representante de los 45 países más pobres del planeta denunció un acuerdo “poco ambicioso”.

“La cantidad propuesta es lamentablemente baja. Es ridículo”, denunció el delegado indio Chandni Raina, criticando la presidencia azerbaiyana de la COP29.

Este compromiso financiero de los países europeos, Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón y Nueva Zelanda, bajo los auspicios de la ONU, aumentará de los 100 mil millones actuales a “menos de 300 mil millones de dólares anuales en 2035 en sus préstamos y donaciones a países en desarrollo.

Dinero para adaptarse a inundaciones, olas de calor y sequías. Pero también invertir en energías bajas en carbono en lugar de desarrollar sus economías quemando carbón y petróleo, como lo han hecho los países occidentales durante más de un siglo.

Los europeos, los principales donantes mundiales de financiación climática, no estaban dispuestos a ir más allá de esta cantidad, en un período de ajuste presupuestario y agitación política. Pero creo que han contribuido a un resultado histórico.

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“La COP29 pasará a la historia como el comienzo de una nueva era para la financiación climática”, afirmó el comisario Wopke Hoekstra.

Sin vueltas de honor

Pero el acuerdo de la COP29, sellado durante la segunda noche de prórroga, deja un sabor amargo a muchos participantes. Los países más pobres del planeta y los estados insulares del Pacífico, el Caribe o África pedían el doble o más. Y fue adoptado casi a las 3 de la madrugada tras agotadoras negociaciones.

“Ningún país consiguió todo lo que quería y nos vamos de Bakú con una montaña de trabajo por hacer. Así que ahora no es el momento de dar vueltas victoriosas”, dijo el jefe climático de la ONU, Simon Stiell.

Azerbaiyán luchó por ganar la organización de la conferencia, el mayor evento internacional organizado por el país, contra Armenia. Pero las declaraciones de su presidente contra Francia, las detenciones de activistas medioambientales y el acoso a los parlamentarios estadounidenses en Bakú han lastrado el ambiente.

Su gestión de las negociaciones es duramente juzgada. Alemania lo criticó por su proximidad a los países productores de petróleo, y los Estados más pobres del planeta cerraron de golpe la puerta a una reunión el sábado, creyendo que no habían sido consultados plenamente.

Bakú fue una “experiencia dolorosa”, dijo la ministra brasileña de Medio Ambiente, Marina Silva, quien será la anfitriona de la próxima COP dentro de un año.

Enfrentamiento por los fósiles

El proyecto de acuerdo intentaba conciliar las demandas de los países desarrollados, en particular la UE, y las de los países en desarrollo, que necesitan más dinero para adaptarse a un clima más destructivo, calentado por todo el petróleo y el carbón quemados durante más de un siglo por la anterior.

Los antecedentes inéditos de este 29^mi La COP es un año que probablemente 2024 sea el más caluroso jamás medido. Y nueve años después del acuerdo de París, la humanidad seguirá quemando más petróleo, gas y carbón que el año pasado.

En dos semanas de reuniones en Azerbaiyán, las tormentas han matado a Filipinas en Honduras, España se lame las heridas tras unas inundaciones mortales, Ecuador ha declarado una emergencia nacional a causa de la sequía y los incendios…

Pero, en lo que se interpreta como una venganza de la COP28 del año pasado en Dubai, en el acuerdo de Bakú no se hace ninguna mención explícita a la transición para abandonar los combustibles fósiles. Por otro lado, los “combustibles de transición”, el término que la industria del gas designa al gas natural, merecen una mención explícita.

Los europeos, que esperaban una mayor ambición en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, tampoco encontrarán en el texto la creación de un sistema de seguimiento anual de los esfuerzos de transición hacia los combustibles fósiles (carbón, petróleo, gas) que esperaban.