(Agencia Ecofin) – La edición 2024 de Ecomondo, uno de los eventos más importantes dedicados a las tecnologías verdes y la economía circular, confirmó la ambición de Italia de fortalecer sus asociaciones con África. En el foro África Crecimiento Verde, organizado el jueves 7 de noviembre al margen del evento, las autoridades italianas y los representantes africanos discutieron, entre otras cosas, la implementación del Plan Mattei, un programa estratégico que sitúa al continente en el centro del crecimiento verde. Política de crecimiento: ‘Italia para la transición energética, pero no sólo…
Según datos del Ministerio italiano de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional, el comercio entre Italia y África ascendió a 42.100 millones de euros en 2021, un 42% más que en 2020 y un 8,6% más que en 2019. Otro informe disponible en el sitio web del mismo La organización muestra que las exportaciones italianas a África entre 2007 y 2020 estuvieron dominadas por maquinaria y equipos (9% del total), productos refinados de petróleo y coque (5%), así como metales comunes y productos metálicos (4,4%). Las importaciones italianas procedentes de África están dominadas por productos de la industria minera (14,6%) y metales comunes y otros productos metálicos (5,1%). El mismo documento señalaba a varios sectores como “el más prometedor para la expansión de las empresas italianas en África”, en particular las industrias agroalimentaria y agrícola, el sector energético, en particular las energías alternativas y renovables, el sector de infraestructuras, la innovación tecnológica y la conectividad digital. A principios de 2024, Italia presentó el Plan Mattei, un programa de “asociación estratégica” con países africanos con un presupuesto inicial de 6.000 millones de dólares. Esta iniciativa, que lleva el nombre del fundador de la empresa italiana ENI, Enrico Mattei, tiene el objetivo declarado de “asegurar el suministro de productos energéticos de la UE, acelerar el desarrollo de los países africanos para frenar los flujos migratorios hacia Europa y transformar Italia en un centro energético que una a África con Europa”.
Un acercamiento que cada vez es más claro
Unos meses después de la Cumbre Italia-África, a la que asistieron más de una veintena de líderes africanos, esta semana también estuvieron presentes varias delegaciones africanas, en un contexto completamente diferente: Italia, en la 27.mi edición del Salón Ecomondo. Según el Grupo MIDA, una estructura que asesora a Ecomondo en África y que se reunió in situ con elAgencia Ecofin, Para esta edición se invitó a más de 100 participantes africanos. Las delegaciones incluyen representantes de instituciones, industrias, agencias, ministerios, municipios y regiones de todo el continente. Entre otros países representados, encontramos a Senegal, Costa de Marfil, Botswana, Kenia, República Democrática del Congo, Argelia, Egipto, Túnez y Marruecos.
Varias de estas delegaciones estuvieron presentes en el Foro de Crecimiento Verde de África, durante el cual se debatió el Plan Mattei y su implementación, en presencia de personalidades italianas como Corrado Peraboni, director general del Italian Exhibition Group, Fabio Massimo Ballerini, asesor del presidente. del Consejo de Ministros, o Alessandra Pastorelli, del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional.
Aunque circulan pocos detalles sobre el calendario de implementación de este programa, sabemos que se han lanzado varios proyectos piloto relacionados con sectores como la salud, la educación, la formación, la agricultura, el agua, la energía y las infraestructuras. Se seleccionaron nueve países africanos para proyectos piloto: Marruecos, Túnez, Argelia, Costa de Marfil, Mozambique, Egipto, Congo, Etiopía y Kenia. Uno de los proyectos emblemáticos que llamó la atención en el foro es la creación en Marruecos de un Centro de Excelencia para las energías renovables. Según detalles confirmados por varios panelistas, debería formar expertos de varios países africanos, con el fin de fortalecer las capacidades de gestión y desarrollo de infraestructuras en el sector de las energías limpias. El Foro también destacó las iniciativas de agricultura sostenible y bioenergía en Kenia. Liderado por una asociación liderada por Eni y financiado por el Fondo Italiano para el Clima, el proyecto apoya la producción de biocombustibles, a partir de materias primas cultivadas en tierras degradadas, contaminadas o abandonadas, y cultivos de segunda cosecha. La iniciativa, que se beneficia de un préstamo de 210 millones de dólares, tiene como objetivo, según las partes interesadas, revitalizar la agricultura local y aumentar los ingresos de casi 200.000 pequeños agricultores kenianos. Según los detalles anunciados en el foro el jueves, más de 100.000 pequeños agricultores de Kenia se están beneficiando del proyecto en 16 condados.
Los debates también permitieron explorar proyectos en el ámbito de la economía circular, abordando temas como el reciclaje textil y la gestión de residuos de aparatos eléctricos. Un panel destacó iniciativas como la valorización de los textiles en Túnez.
Lo que África tiene para ofrecer a Italia y viceversa
Según la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, el Plan Mattei se basa en un enfoque que rompe con “la actitud depredadora” con respecto a África. “Hasta ahora, un cierto enfoque paternalista y predatorio no ha funcionado. Lo que hay que hacer en África no es caridad, sino asociaciones estratégicas entre iguales”. ella dijo anteriormente.
Si creemos en los debates celebrados en Ecomondo 2024, además de compartir con África sus capacidades técnicas y su experiencia en el desarrollo de una economía circular y sostenible, Italia puede proporcionarle un acceso privilegiado a los mercados europeos y movilizar fondos a través de su público. instituciones.
A cambio, África puede suministrar a Italia recursos naturales, incluida energía renovable y minerales críticos. Este potencial, combinado con una fuerza laboral joven, atrae a empresas italianas que buscan oportunidades en mercados en crecimiento. “Con una población de 1.400 millones de personas, la mayor población juvenil del mundo, las mayores fuentes de energía renovable del mundo, los mayores depósitos de minerales y metales críticos del mundo y la mayor proporción de tierras cultivables sin cultivar en el mundo, África determinará el futuro de la mundo,” Lo resumió acertadamente el presidente del Banco Africano de Desarrollo (BAfD), Akinwumi Adesina, a principios de 2024, durante la Cumbre Italia-África.
Superar el escepticismo y los desafíos
A pesar de los diversos comunicados que destacan el nuevo enfoque de asociación “igual a igual” que Italia quiere desarrollarse con los países africanos, los escépticos no pueden dejar de ver vínculos estrechos con el deseo de Roma de encontrar una solución al problema de la migración. Según una nota del instituto italiano ISPI, la gestión de la movilidad humana no es “presentado como un objetivo clave en sí mismo, pero como un componente transversal, ya que el plan apunta a abordar los factores que impulsan la migración mejorando las condiciones socioeconómicas en los países de origen”. Un análisis publicado en el sitio web del grupo de expertos Washington Institute for Near East Policy expresa varias reservas sobre la estrategia italiana a través de su Plan Mattei. El análisis compara el programa con una estrategia africana anterior que Alemania lanzó para frenar el flujo migratorio, en la que el gobierno alentó a las empresas alemanas a invertir en África. “Como en el caso de Italia, frenar el flujo de inmigrantes a Europa fue el principal motor de la cooperación alemana con África. Y al igual que el Plan Mattei propuesto, este enfoque unidimensional en la crisis migratoria impidió un enfoque integral y multidimensional capaz de abordar los problemas subyacentes que impulsan la emigración desde África. ¿Podemos leer en el análisis?
Más allá del punto mencionado, se han planteado otras dudas sobre la falta de implicación de los países africanos en el diseño de este plan, y algunos observadores han señalado la importancia de un diálogo preliminar para evitar una cooperación desigual. Además, otros analistas han expresado reservas sobre el presupuesto anunciado, que sería insuficiente para alcanzar los objetivos marcados.
En este océano de dudas, sin embargo, es posible ver el vaso medio lleno, porque de aquí a la plena aplicación de su estrategia, Italia todavía tiene tiempo de no decepcionar. “Todo viaje comienza con un solo paso. Y creo que se ha dado el paso más importante: estamos recalibrando nuestra relación con Italia”. declara optimista el presidente de Kenia, William Ruto.
En un contexto en el que África se ha convertido en el terreno de luchas geopolíticas entre grandes potencias que intentan defender sus propios intereses, también corresponderá a los países africanos defender sus propias agendas en las distintas mesas de negociación. Esta es también una de las ideas fuertes expuestas en un informe reciente publicado en Ecofin Pro que analiza el posicionamiento de países como la República Democrática del Congo y Zambia frente a la rivalidad chino-estadounidense en el corredor de Lobito.
Louis-Nino Kansoun, después de Rimini (Italia)
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