Hacia una reducción significativa de las prestaciones por desempleo asignadas a los trabajadores transfronterizos residentes en Francia, en particular a los empleados en Luxemburgo. La noticia tiene el efecto de una bomba, incluso si Unédic hubiera marcado el terreno al poner de relieve, el 2 de octubre, el fuerte impacto del sistema de compensación de los trabajadores transfronterizos desempleados y al pedir abiertamente reformas.
A continuación se destacó un coste adicional de 802,6 millones de euros, de los cuales 137,1 millones de euros solo para el caso de los trabajadores empleados en Luxemburgo.
A falta de una reforma de las normas de compensación y de compensación entre Estados según un modus operandi simple (el Estado miembro que recauda las cotizaciones debe pagar las prestaciones del seguro de desempleo), Francia ha emprendido una reforma de su seguro de desempleo estableciendo un apuntar a los trabajadores transfronterizos, lo que resulta costoso para las incruentas finanzas públicas.
Todo sobre el coeficiente que se aplicaría
Durante la noche del jueves al viernes, los interlocutores sociales (empresarios y sindicatos) lograron redactar de común acuerdo una modificación del documento elaborado a finales de 2023 que debería implementar el nuevo seguro de desempleo.
Prevé, entre otras cosas, la introducción de un coeficiente que se aplicará en función del país de residencia del trabajador transfronterizo para el cálculo de su prestación por desempleo. Este coeficiente está diseñado para tener en cuenta las diferencias en los salarios medios entre Francia y sus países vecinos.
Esto es lo que es, en el ejemplo de Luxemburgo:
-
el coeficiente se calcula según la relación entre el nivel salarial medio en Francia y el nivel salarial medio en el Gran Ducado;
-
este coeficiente se calcula sobre la base de los niveles salariales observados y publicados por la OCDE, a los que se les aplica un coeficiente corrector de 1,1, “para limitar variaciones excesivas en el nivel de la asignación con respecto a lo que el beneficiario habría recibido sin el aplicación de esta medida”;
-
el coeficiente se reevaluará anualmente “sobre la base de los datos estadísticos disponibles”.
Un ejemplo ilustrativo:
-
según la OCDE, Luxemburgo reporta un salario bruto medio de 80.913 euros en 2023, frente a los 43.592 euros de Francia;
-
aplicando el método de cálculo mencionado anteriormente, obtenemos, según nuestras propias operaciones, un coeficiente de 0,59 (frente a 1 en Francia);
-
Es este coeficiente el que modulará la parte variable de la indemnización por desempleo, el “salario diario de referencia” (este último corresponde al salario medio percibido durante los 24 meses anteriores a la finalización del contrato de trabajo, recuerda la asociación Frontaliers Grand East).
-
entonces se aplican las reglas clásicas para el cálculo de la compensación.
En definitiva, para calcular la indemnización por desempleo de un trabajador transfronterizo, en el caso más común será necesario:
-
aplicar un coeficiente de 0,59 a su ingreso diario,
-
y tener en cuenta el 57% del monto obtenido (entre piso y techo legal).
Como ya indicábamos este viernes, la modificación que incluye este nuevo método de cálculo está ahora sujeta a la firma de las distintas organizaciones patronales y sindicales. Si hay un número suficiente de firmas, esto se traducirá en un acuerdo de seguro de desempleo. Es aquí donde se debe ratificar el monto del coeficiente. A continuación, el texto se enviará al primer ministro Michel Barnier para su posible aprobación. En última instancia, serán estos últimos quienes decidirán si aprueban o no este nuevo acuerdo.
