Podemos constatar la falta de entusiasmo del Consejo Federal, considerar que este tema no está bien tratado, considerar que el coste del acuerdo con la Unión Europea presentado el viernes es demasiado elevado, cuestionar la aplicación práctica de la cláusula de salvaguardia o Pienso que otros elementos plantearán un problema. Podemos temer ataques de los sindicatos, parte de la patronal y de la UDC, y temer la lentitud del proceso. Pero hoy no es el día. Este 20 de diciembre es un día para celebrar.
Los negociadores cumplieron el mandato que les había encomendado el Consejo Federal, basado en una amplia consulta, resumido en 249 páginas. Los elementos esenciales aparecen en el paquete, al igual que las excepciones deseadas por Suiza, en particular para permitirle limitar la inmigración si es necesario. El importe de la contribución al Fondo de Cohesión es razonable, existen garantías para proteger los salarios, la participación en la investigación y la formación es amplia y el mercado de la electricidad está integrado. Las negociaciones fueron intensas, como debe ser en cualquier acuerdo importante, y Suiza, por supuesto, hizo concesiones, sobre todo en materia de tasas de estudio. Otros se descubrirán en los próximos días y semanas.
Celebre antes de vivir el proceso democrático.
El viernes estuvieron presentes los formularios, en particular los dos presidentes suizos y la Comisión Europea, reunidos en Berna, para expresar el equilibrio de intereses. Luego, tres consejeros federales se enfrentan a la prensa, suponiendo que se mantengan los hechos. La batalla se librará más tarde.
¿Por qué es esta una gran noticia? Los hechos hablan por sí solos. La Unión Europea es el principal socio comercial de Suiza, ya sea en el intercambio de bienes (el 50% de los bienes suizos exportados, o 137 mil millones de francos, se consumen en la UE cada año) o de servicios. Europa es, con diferencia, el mayor inversor directo en Suiza, pero también ocurre lo contrario. Cada día, cientos de miles de trabajadores transfronterizos trabajan en Suiza, contribuyendo a su economía y a su nivel de vida. La participación de Suiza en Europa es profunda y el acceso a su mercado es fundamental.
Sin este paquete vinculado, el desarrollo de los cien acuerdos sectoriales existentes estaría amenazado de desintegración, porque se gestionan por separado, un enfoque repetidamente señalado como problemático por Bruselas, una fuente de inestabilidad e inseguridad para las empresas y los ciudadanos.
Además, el Consejo Federal propone una división inteligente del paquete negociado para aumentar las posibilidades de que algún día se ratifique todo el paquete. Los antieuropeos suponen que Suiza es lo suficientemente fuerte como para no necesitar todo esto. Este debate apenas ha comenzado. Hoy, la vía bilateral se relanza con fuerza. Para celebrarlo antes de vivir el proceso democrático suizo en toda su extensión.
