Tras la salida de Ousmane Sonko sobre las disposiciones del Reglamento interno de la Asamblea Nacional que fijaba los plazos y el procedimiento para la declaración política de Senegal (DPG), la Asamblea Nacional finalmente eclipsó su debate de orientación presupuestaria que debía celebrarse este sábado. Una reunión convocada por la secretaría de la Asamblea decidió por mayoría suspender esta actividad republicana ante el Ministro de Hacienda. Para la Asamblea Nacional, “esta decisión se produce después de que Ousmane Sonko demostrara su indiferencia ante la Asamblea Nacional expresando en su nota su voluntad en caso de incumplimiento de las disposiciones relativas al cargo de Primer Ministro destituido. “celebrar su Declaración de Política General ante una asamblea compuesta por el pueblo soberano senegalés, socios de Senegal y un jurado compuesto por académicos, intelectuales y actores ciudadanos apolíticos. Esta será una oportunidad, según el Primer Ministro Ousmane Sonko, para un debate libre, abierto y, sin duda, de mucha mayor calidad.
Así, esta “guerra parlamentaria” está alimentada por esta declaración de política general que parece estar animada en torno a consideraciones políticas. Esta es también la opinión del experto electoral Ndiaga Sylla, que considera que “este debate tiene, en muchos aspectos, contornos políticos. “Más allá de la deficiencia del Reglamento Interno de la Asamblea Nacional (RIAN), la controversia en torno a la Declaración de Política General (DPG) es más política que jurídica”, sostuvo Sylla, evocando en el proceso que esta DPG es provocada por una difícil “ cohabitación”. Ante la configuración de la Asamblea Nacional. ¿A quién salvar a los diputados? ¿Cómo restablecer el orden parlamentario? Ya es la reintegración de las disposiciones lo que, más allá de la intervención de Ousmane Sonko, otros miembros de la sociedad civil, en particular Alioune Tine y Babacar Ba del foro de litigantes, han pedido a la Asamblea Nacional que revise las disposiciones apropiadas relativas a la reglamento interno: “sería deseable que la mayoría parlamentaria tomara, sin demora y con la valiosa ayuda de todos los diputados, la iniciativa de actualizar el reglamento interno para permitir al Primer Ministro hacer su Declaración Política general con total legalidad, en conforme al artículo 55 de la Constitución”, propone Babacar Ba.
¿Un callejón sin salida que podría evitarse? ¿Debería posponerse el debate sobre la orientación presupuestaria incluso si la Asamblea Nacional tuviera la posibilidad de validarlo? ¿No deberíamos haber tenido el debate de orientación presupuestaria 5 días antes del día 30, que es la fecha límite para cerrar la sesión ordinaria? ¿Debería el presidente, dados sus poderes, intervenir en esta situación? El presidente del grupo parlamentario ABY, durante la rueda de prensa de Benno, anunció lo siguiente: “Hemos iniciado una reflexión sobre las reformas para eliminar los artículos que permiten al Presidente de la República disolver la Asamblea Nacional”. El Presidente de la República podrá, después de haber obtenido el dictamen del Primer Ministro y del Presidente de la Asamblea Nacional, pronunciar por decreto la disolución de la Asamblea Nacional. Sin embargo, la disolución no puede tener lugar durante las dos primeras legislativas. años. Lo que significa, como explicó Ndiaga Sylla, “la disolución de la Asamblea Nacional no puede tener lugar antes del 13 de septiembre de 2024, según el artículo 87, apartado 2, de la Constitución”.
Según el artículo 75 de la Constitución, si el Presidente de la República no promulga dentro del plazo, la promulgación es de derecho. El Presidente de la Asamblea Nacional puede hacerlo en su lugar. El plazo de promulgación se suspende hasta el final de la segunda deliberación de la Asamblea Nacional o de la decisión del Consejo Constitucional que declare la ley conforme a la Constitución. De momento no nos planteamos esta alternativa porque siempre podemos guardar los muebles. Y esto implicará el respeto, por parte de los actores, de las disposiciones legales y reglamentarias establecidas en relación con nuestra Constitución, que es la carta fundamental del país.
