Trescientos mil millones de dólares al año, pagados a partir de 2035 por los países desarrollados a los países pobres amenazados por el cambio climático: el acuerdo finalmente firmado el domingo en la COP29 en Bakú suscita múltiples decepciones, aunque algunos actores intentan ver a través del cristal medio lleno.
En nombre del grupo africano, el keniano Ali Mohamed denuncia la financiación “demasiado débil, demasiado tarde y demasiado ambiguo”mientras que su homólogo de Malawi, Evans Njewa, en representación de los 45 países más pobres del planeta, denunció un acuerdo “no ambicioso”. “La cantidad propuesta es lamentablemente baja. Es ridículo”. Por su parte, la delegada india Chandni Raina opina. Los pequeños estados insulares, deplorados “la falta de voluntad para responder a las necesidades de los países en desarrollo vulnerables”, por la voz del samoano Cedric Schuster.
De 100 a 300 mil millones
De hecho, los países pobres pedían más del doble para adaptarse a las inundaciones, olas de calor y sequías, pero también para invertir en energías bajas en carbono. Los países europeos, Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón y Nueva Zelanda, históricamente responsables del cambio climático, han acordado aumentar de los 100 mil millones actuales a “al menos 300 mil millones de dólares” préstamos y subvenciones anuales a los países en desarrollo para 2035. Pero en tiempos de ajuste fiscal y agitación política, se han negado a ir más allá de esa cantidad. Un resultado también juzgado “decepcionante” y “no está a la altura del desafío” por la ministra francesa de Transición Ecológica, Agnès Pannier-Runacher, que lamentó “una ausencia de liderazgo por parte de la presidencia” Azerbaiyano.
El comisario europeo encargado de las negociaciones sobre el clima, Wopke Hoekstra, lamentó también la falta de ambición en términos de reducción de los gases de efecto invernadero en todos los países. Aplazar este debate hasta el año que viene “es un fracaso”denuncia también Kévin Magron, embajador francés para el clima. Uno de los otros textos previstos para su adopción, que supuestamente profundizaría la salida de los combustibles fósiles iniciada por la COP28 en Dubai, tampoco pudo ser adoptado.
“Ningún país consiguió todo lo que quería y nos vamos de Bakú con “una montaña de trabajo por hacer”. Así que ahora no es el momento de cantar victoria”, declaró
A “experiencia dolorosa”
La presidencia de la conferencia de la ONU sobre el clima por parte de Azerbaiyán, que luchó por ganar su organización, es juzgada con dureza. El ambiente se vio lastrado por las declaraciones de su presidente contra Francia, las detenciones de activistas medioambientales y el acoso a los parlamentarios estadounidenses en Bakú. Alemania lo criticó por su proximidad a los países productores de petróleo, y delegados de docenas de países en desarrollo cerraron de golpe la puerta de una reunión el sábado, diciendo que no habían sido consultados plenamente.
Bakú era un “experiencia dolorosa”, resume Marina Silva, Ministra de Medio Ambiente de Brasil, quien será la anfitriona de la próxima COP dentro de un año. “La gente dudaba de que Azerbaiyán pudiera tener éxito. Dudaban que todos pudieran estar de acuerdo. Se equivocaron en ambos aspectos”. Sin embargo, concluyó el presidente de la COP29, Mukhtar Babaev, ministro y ex ejecutivo de la compañía petrolera nacional Socar.
“El multilateralismo está vivo”
Para el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, el acuerdo, alcanzado tras dos noches de prolongación de una conferencia iniciada el 11 de noviembre, es sin embargo un “no es importante” en la lucha contra el calentamiento global.
“Si algunos pretenden negar o retrasar la revolución de las energías limpias (…) nadie puede dar marcha atrás, nadie”, subrayó también, en aparente referencia a la actitud climáticamente escéptica de su sucesor, Donald Trump.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, acogió con satisfacción el domingo un acuerdo que “marca una nueva era” en cooperación sobre el clima y su financiación, ya que permitirá “para estimular las inversiones en la transición energética y reducir las emisiones” de gases de efecto invernadero, se felicitó por
Agnès Pannier-Runacher también saluda “un acuerdo histórico, después de nueve años de negociaciones, sobre un marco de mercado voluntario de carbono”. Laurence Tubiana, artífice del acuerdo de París celebrado en 2015, también señaló un motivo de satisfacción, a pesar de un acuerdo “ no tan ambicioso como exige el momento”: “El multilateralismo está vivo y es más necesario que nunca”, cree.
Es probable que el año 2024 sea el más caluroso jamás medido y ha estado marcado por severas tormentas, inundaciones, sequías e incendios en todo el planeta. Y nueve años después del acuerdo de París, cuyo objetivo es limitar el calentamiento global a 1,50°C en comparación con la era preindustrial, la humanidad seguirá quemando más petróleo, gas y carbón que el año pasado.
