En la pesca, ser transparente tiene beneficios reales tanto para las personas como para el planeta. La transparencia ayuda a proteger la fauna y la flora marinas, garantizar los medios de vida de las poblaciones costeras, garantizar la seguridad alimentaria y mejorar las finanzas públicas de un país. Dos ejemplos recientes de progreso en África lo demuestran.
Cumplimiento de la normativa en Senegal
En Senegal, el nuevo gobierno se ha puesto manos a la obra después de hacer de la reforma pesquera una de sus principales promesas electorales. Después Después de haber publicado recientemente una lista de buques autorizados a pescar en sus aguas, el país acaba de hacer pública información sobre sanciones y multas por infracciones relacionadas con la pesca, incluida la pesca sin licencia y la captura de juveniles. Desde enero de 2024, las multas impuestas oscilan entre 400 y 599 millones de francos CFA, o entre 611.000 y 916.000 euros. Se trata de un avance significativo respecto al año pasado, cuando sólo se necesitaban 103 millones de francos CFA (157.000 euros) para el mismo lois sobre la pesca.
Esta nueva energía es bienvenida. La pesca ilegal perjudica directamente a las comunidades costeras al comprometer su seguridad alimentaria y sus ingresos. También degrada los hábitats y la biodiversidad marina. Según testimonios recogidos de trabajadores del sector, grandes buques dedicados a la pesca ilegal se han visto implicados en varias colisiones mortales con pescadores artesanales en Senegal. La captura de juveniles también plantea un problema: estas especies no tienen posibilidades de reproducirse antes de ser capturadas, lo que amenaza el futuro de las poblaciones de peces y de gente y los ecosistemas marinos que los rodean.
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Una cosa es segura: la legislación pesquera sólo es eficaz en la medida en que se aplica real y efectivamente. Por tanto, debemos acoger con satisfacción el compromiso y la voluntad del nuevo Gobierno de hacer realidad este reglamento. Transparencia significa la participación efectiva de los representantes de la comunidad en los órganos de orientación y gestión, pero también el dominio del sistema de concesión de licencias de pesca y del pabellón senegalés. En esta perspectiva, es necesaria una auditoría en profundidad de estos procesos, vista ser parte de la gestión pesquera sostenible.
Haro sobre las “banderas de conveniencia” en Camerún
En Camerún también se han logrado avances. El año pasado, la Comisión Europea le dio al país una “tarjeta roja” por su incapacidad para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Desde entonces se han hecho esfuerzos para levantar esta sanción. Este mes se alcanzó un hito. Al publicar la lista de licencias de los buques del país, las autoridades camerunesas han introducido medidas de transparencia esenciales para que los Estados y todos EL Los actores relevantes de la cadena de suministro pueden verificar el estado de un buque y dar un paso más hacia la erradicación de la pesca ilegal. Cabe señalar que la lista de buques es un instrumento necesario para los inspectores de pesca y otros organismos de control para la lucha contra la pesca INDNR, pero también para los investigadores en el seguimiento del esfuerzo pesquero.
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Ahora ambos países deben aprovechar este progreso. En Senegal, la provisión periódica de una lista completa de sanciones y beneficiarios reales de las actividades de un buque, a diferencia de a información global actual, constituye una prioridad. Esto fortalecería los esfuerzos para identificar a los responsables de la pesca ilegal, las violaciones de derechos humanos y el deterioro de la forma de vida de las comunidades costeras. Y también para aumentar el nivel de disuasión contra el comportamiento delictivo y, por tanto, de prevención.
En Camerún, el próximo paso decisivo será tomar medidas enérgicas contra el uso de la bandera nacional como “bandera de conveniencia”. Es responsabilidad de cada país garantizar que los barcos que enarbolan su bandera cumplan con la ley. Sin embargo, operadores sin escrúpulos registran su buques en países conocidos por su aplicación laxa o por no investigar el historial del buque. Con frecuencia se mueven entre registros para evitar ser detectados en casos de pesca ilegal o violaciones de derechos humanos.
Transparencia beneficiosa
Se sabe que el país es un destino popular para los barcos que buscan esa bandera, y el número de barcos se ha disparado en los últimos años. Una investigación realizada por la Fundación para la Justicia Ambiental (EJF) en 2022 reveló que el 55% de los buques de toda la flota camerunesa tenía en los cinco años anteriores, y que el 94% de ellos eran de propiedad extranjera. Casi todos ellos no tenían ninguna conexión real con Camerún: no pescaban en sus aguas, no empleaban a sus habitantes y no descargaban sus capturas en puertos cameruneses. A pesar de que algunos de estos barcos han abandonado recientemente la bandera del país, esta situación sigue siendo una realidad y no hace más que perjudicar la reputación internacional de Camerún. Restablecer el control sobre las personas autorizadas a enarbolar el pabellón camerunés y vigilar cerca aquellos que estén autorizados a hacerlo constituiría un avance esencial y significativo.
Más allá de estas medidas inmediatas, los dos países pueden garantizar la transparencia global y sistémica de la pesca incluyendo en sus regulaciones e implementando los principios de la Carta Mundial para la Transparencia. Estos principios son herramientas eficaces y rentables que han demostrado su eficacia para sacar al sector de las sombras y garantizar que las prácticas pesqueras sean seguras, sostenibles y legales. Alentamos a Senegal, Camerún y a todas las naciones a adoptarlos sin más esperar.
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