El 6 de enero, el presidente electo Donald Trump intentó deliberadamente sembrar el pánico en los aliados occidentales de Estados Unidos. De hecho, su discurso sobre política exterior ha multiplicado las declaraciones provocativas: la inclusión de Canadá como 51mi Estatal, adquisición de Groenlandia (territorio danés), reanudación del control del Canal de Panamá, orden a los Estados miembros de la OTAN de aumentar su esfuerzo de defensa al 5%, fin del apoyo a Ucrania, etc.
A pocos días de la toma de posesión del día 45mi y 47mi Presidente estadounidense, el pánico debe dar paso a la consideración de un dilema. ¿Deberían los europeos prepararse para un nuevo imperialismo estadounidense en Occidente, o deberían atribuir estas resonantes declaraciones a una tendencia compulsiva a la provocación? En cuanto a los rivales chino y ruso, ¿deberían ver esto como una justificación para sus respectivos revisionismos? La Unión Europea corre dos riesgos simétricos: exagerar la gravedad de estos proyectos y desencadenar un esfuerzo de rescate, o minimizar su alcance y parecer débil.
¡Suscríbete al boletín de Slate gratis!Los artículos se seleccionan para usted, según sus intereses, todos los días en su buzón.
Trump II, ¿el nuevo Theodore Roosevelt?
Todo lo relacionado con lo que ahora se llama la “Doctrina Mar-a-Lago” está diseñado para tomar desprevenidos a los actores de la geopolítica occidental. En Washington, los opositores demócratas, «guerreros fríos» Los republicanos y los geopolíticos ya no pueden seguir ubicando a la administración Trump II en la tradición aislacionista estadounidense, ilustrada por los presidentes George Washington y James Monroe a principios del siglo XIX.mi siglo.
El casi presidente respaldó un intervencionismo externo que era prerrogativa de los neoconservadores republicanos, generalmente poco trumpistas, y de los demócratas wilsonianos “botados”. En Bruselas, sorprendió a quienes esperaban una retirada estadounidense de Europa y un enfoque transaccional de las cuestiones internacionales: la política exterior estadounidense es abiertamente revisionista en el sentido de que considera que las fronteras ya no son intangibles, incluidas las de los aliados.
En Ottawa y Ciudad de Panamá, sorprendió a la gente con su asertivo imperialismo destinado a añadir estados y dominios a su país. Sabíamos que Donald Trump estaba rompiendo con el wilsonianismo preocupado por el derecho internacional, el multilateralismo y el respeto al derecho de los pueblos a la autodeterminación. Descubrimos que retoma proyectos de Theodore Roosevelt, presidente de 1901 a 1909, con un historial impresionante en términos de intervención militar en América Latina (Cuba, Venezuela, República Dominicana) y en Asia (Filipinas).
Al igual que el primer ministro canadiense saliente, Justin Trudeau, los aliados occidentales en general y los socios europeos en particular deben tomar en serio este cambio de rumbo anunciado en las relaciones con ellos. La administración Trump II ya no busca “acuerdos” en forma de compromisos ventajosos para Estados Unidos. Proyecta éxito a expensas de sus aliados. O, al menos, así lo anuncia.
Ojos y manos
El exceso de estas declaraciones puede tener un efecto paradójicamente tranquilizador sobre los aliados europeos. Kaja Kallas, vicepresidenta de la Comisión y alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, restó importancia a este discurso. Recordó que muchas amenazas trumpianas nunca tuvieron seguimiento: por lo tanto, Estados Unidos no abandonó la OTAN.
Los aliados estadounidenses tienen algunas razones para creer que esta “doctrina Mar-a-Lago” es una serie de provocaciones verbales, pronunciadas deliberadamente antes de la toma de juramento, para establecer un equilibrio de poder favorable a Estados Unidos antes de su entrada. en negociación en forma de enfrentamiento. En resumen, sería menos un programa que una lista de demandas maximalistas destinadas a dictar los términos de las discusiones internas en la OTAN antes de asumir el cargo.
Esta visión bastante aleccionadora también se ve respaldada por la consoladora idea de que Estados Unidos necesita aliados disciplinados en su confrontación con la República Popular China. En definitiva, cabría distinguir entre las apariencias que ven los ojos y las realidades que sienten las manos, como recomendaba Maquiavelo.
Mantén la calma
Donald Trump mezcla deliberadamente dos tradiciones geopolíticas estadounidenses: el aislacionismo transaccional y el imperialismo revisionista. Su objetivo es estupefactar a sus aliados, centrar su atención y desorientarlos. En otras palabras, es la “estrategia del shock”.
Su “doctrina Mar-a-Lago” es mucho más que un farol, porque atestigua una relación dominante con aliados reducidos al papel de clientes auxiliares. Si la Unión Europea sigue minimizando el riesgo de Trump II, en nombre de la frialdad ante la provocación y la alianza transatlántica, simplemente corre el riesgo de parecer vulnerable en Washington. Por otro lado, si los europeos ceden al pánico ante el imperio estadounidense, corren el riesgo de acercarse al enfrentamiento transatlántico en un orden disperso: hay muchos Estados (Polonia, los países bálticos, Alemania, Italia) cuya tradición geopolítica se centra en una “relación privilegiada” con el aliado estadounidense.
Durante los próximos cuatro años, será necesaria la compostura, porque la administración Trump II multiplicará las tormentas mediáticas provocativas para perder aliados en el ámbito de la incertidumbre, monopolizar la escena internacional y dividir a los europeos. Pero también será esencial una gran dosis de vigilancia, porque los intereses de los europeos sólo serán defendidos por los europeos. entre elimperador y el creador de tratosDonald Trump aún no ha elegido. Pero quiere convertir a sus aliados en sus analgésicos.
