El Fondo Monetario Internacional (FMI) recomendó al gobierno congoleño, en un comunicado de prensa del 8 de mayo, garantizar el uso y la gobernanza adecuados de los fondos que se movilizarán gracias a la reciente revisión del contrato megaminero “minerales para infraestructuras”. concluyó con China
“Una ley de finanzas revisada para 2024 debe integrar el impacto positivo de la modificación del contrato firmado recientemente con la minera Sicomines, tanto en términos de ingresos como de gastos de inversión. Además, deben establecerse o reforzarse mecanismos para garantizar el uso y la gobernanza adecuados de estos fondos”, subrayó el FMI al final de las conversaciones con las autoridades congoleñas en virtud del artículo IV de los estatutos del Fondo y de la sexta y última revisión del programa económico y financiero respaldado por un acuerdo en el marco de la Línea de Crédito Ampliada (ECF).
Mejorar la calidad del gasto público
La Ley de Finanzas revisada debería reflejar estos cambios y otras modificaciones del marco presupuestario, señala el FMI, añadiendo que fortalecer la gestión financiera pública sigue siendo esencial para seguir movilizando ingresos y mejorar la calidad y eficiencia del gasto público.
El contrato de “minerales para infraestructura” se firmó con Beijing en 2008 bajo la dirección de Joseph Kabila. Estipulaba en su versión inicial que los grupos chinos Sinohydro Corporation y China Railway Engineering Corporation debían construir infraestructuras (carreteras, puentes, hospitales, suministro de agua potable, etc.) para una inversión de 3 mil millones de dólares entre 2008 y 2040 a cambio de una Participación del 68% en la Sino-Congolese Mines Company (Sicomines), una empresa conjunta especializada en la minería de cobre y cobalto con la empresa minera estatal congoleña Gécamines.
Tras duras negociaciones celebradas en los últimos meses entre Pekín y Kinshasa, el importe total de estas inversiones se revisó a 7.000 millones de dólares para reflejar el valor real de las concesiones mineras. De esta cantidad, ya se han desembolsado alrededor de 1.500 millones de dólares desde 2008.
Los precios del cobre y su impacto en la infraestructura
Según la nueva modificación del contrato firmado entre los dos países en marzo de 2024, la RDC recibirá 324 millones de dólares al año de sus socios chinos para proyectos de infraestructura hasta 2040, siempre que el precio del cobre se mantenga por encima de los 8.000 dólares la tonelada.
Si el precio del metal rojo supera los 12.000 dólares por tonelada, el 30% de los beneficios adicionales obtenidos por los grupos chinos se dedicarán a financiar nuevos proyectos de infraestructura. Si cae por debajo de los 8.000 dólares, la financiación disminuiría gradualmente hasta detenerse por completo en 5.200 dólares por tonelada.
El FMI también indicó que llegó a un acuerdo con la República Democrática del Congo sobre la última revisión de un programa económico y financiero respaldado por un acuerdo en el marco del Servicio de Crédito Ampliado (ECF). Este acuerdo de tres años por un valor aproximado de 1.520 millones de dólares fue aprobado por el Directorio Ejecutivo del FMI en julio de 2021.
Por AJ.SComité editorial
