Los países desarrollados se comprometieron, la noche del sábado 23 al domingo 24 de noviembre en Bakú, a proporcionar más financiación a los países pobres, al final de una caótica cumbre sobre el clima. Pero el texto no satisface a los países en desarrollo.
Esto está muy lejos de los 1.000 mil millones de dólares soñados por los países del Sur, e incluso de los 500 mil millones esperados. Después de dos semanas de negociaciones caóticas, los 197 países reunidos en Bakú, Azerbaiyán, para la 29ª conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima (COP29) aprobaron, en la noche del sábado 13 al domingo 14 de noviembre, un acuerdo que prevé al menos 300 mil millones de dólares de inversión anual. financiación para los países en desarrollo. Estos últimos exigieron mucho más para poder invertir en energías bajas en carbono, en lugar de desarrollar sus economías quemando petróleo y carbón, y hacer frente a los efectos devastadores del cambio climático. Pero se han resignado a aceptar este nuevo objetivo financiero para 2035.
Más precisamente, los países europeos, Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón y Nueva Zelanda, designados en 1992 como históricamente responsables del calentamiento global, se han comprometido, bajo los auspicios de la ONU, a pasar de los 100 mil millones actuales a “al menos 300 mil millones de dólares” préstamos y subvenciones anuales a los países en desarrollo para 2035. La Unión Europea, principal donante mundial de financiación climática, no estaba dispuesta a ir más allá de esta cantidad: muchos Estados miembros están experimentando un deterioro de sus finanzas públicas y agitaciones políticas. Pero cree que contribuyó a un resultado histórico. “La COP29 pasará a la historia como el inicio de una nueva era para la financiación climática”quiere creer el Comisario Wopke Hoekstra. Francia, a través de su ministra de Transición Ecológica, Agnès Pannier-Runacher, valoró el acuerdo “decepcionante” y “no a la altura del desafío”.
Joe Biden vio allí, “un gran paso adelante” aunque reconocía que quedaban “Queda mucho trabajo por hacer para lograr nuestros objetivos climáticos”. Y el Secretario de Energía británico, Ed Miliband, acogió con satisfacción este acuerdo, este “acuerdo crítico de la última hora [pris] a la hora undécima para el clima”. «No es todo lo que nosotros u otros queríamos, pero es un paso adelante para todos nosotros”.añadió.
“Una montaña de trabajo por realizar”
Pero el acuerdo, adoptado tras agotadoras negociaciones y recibido con aplausos de algunos delegados, dejó un sabor amargo a muchos participantes. Así lo juzga el representante de los 45 países más pobres del planeta “no ambicioso”. El jefe de los negociadores del grupo africano, el keniano Ali Mohamed, lamenta un compromiso financiero “demasiado débil” y “Demasiado tarde” y “demasiado ambiguo en su implementación”. “Salimos de Bakú sabiendo que hemos logrado avances en algunas áreas, pero que lo que hemos logrado está lejos de lo que esperábamos”. detalló. “Ningún país consiguió todo lo que quería y nos vamos de Bakú con una montaña de trabajo por hacer. reconocido jefe climático de la ONU, Simon Stiell. Así que ahora no es el momento de dar vueltas de honor”.
La gestión de Azerbaiyán de las negociaciones sobre el clima es duramente juzgada. Alemania lo criticó por su proximidad a los países productores de petróleo, y los Estados más pobres del planeta cerraron de golpe la puerta a una reunión el sábado, creyendo que no habían sido consultados plenamente. Bakú era un “experiencia dolorosa”dijo Marina Silva, Ministra de Medio Ambiente de Brasil, país que será el anfitrión de la próxima COP dentro de un año.
La transición hacia los combustibles fósiles ha desaparecido
Otra decepción, la convocatoria de “transición” hacia la salida de los combustibles fósiles, principal logro de la COP28 de Dubai con la oposición de Arabia Saudita, no aparece explícitamente en los principales textos finales presentados en Bakú. el llamado a “realizar una transición justa, ordenada y equitativa para abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos” había sido dolorosamente arrancado en 2023. Por otro lado, el “combustibles de transición”el término de la industria del gas para referirse al gas natural, merece una mención explícita. Los europeos, que esperaban una mayor ambición en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, tampoco encontrarán en el texto la creación de un sistema de seguimiento anual de los esfuerzos de transición hacia los combustibles fósiles (carbón, petróleo, gas) que esperaban.
Este fracaso relativo, o este éxito a medias, según las interpretaciones, se produce al final de un año, 2024, que probablemente será el más caluroso jamás medido. Y nueve años después del acuerdo de París, la humanidad seguirá quemando más petróleo, gas y carbón que el año pasado. Durante la cumbre de dos semanas en Azerbaiyán, las tormentas mataron en Filipinas y Honduras, España continuó lamiéndose las heridas después de inundaciones mortales, Ecuador declaró una emergencia nacional por sequía e incendios.
