Después de una dura lucha, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático decidió el domingo por la noche un nuevo marco para la financiación internacional de la protección del clima y la adaptación a los impactos climáticos. En consecuencia, la contribución anual, principalmente de los países industrializados, debería aumentarse a al menos 300 mil millones de dólares para 2035, es decir, el triple de la obligación actual.
Los países en desarrollo criticaron la decisión por considerarla inadecuada. Durante la conferencia pidieron contribuciones de 1,3 billones de dólares anuales hasta 2035, y al menos un aumento de las contribuciones de los países industrializados a 500 mil millones de dólares para 2030. También hubo críticas por la falta de nuevas resoluciones para alejarse de los combustibles fósiles y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
En la resolución se menciona ahora como objetivo la suma de 1,3 billones de dólares, pero sin más información sobre el origen de los fondos. Sin embargo, se decidió un proceso, la “hoja de ruta de Bakú a Belem”, para explorar opciones al respecto. La COP30 se llevará a cabo el próximo año en Belém, Brasil.
Los países industrializados también habían pedido la inclusión de países emergentes económicamente fuertes, como China, que durante mucho tiempo ha sido el mayor emisor de CO₂ del mundo. Esto tuvo un éxito limitado: ahora se “alienta” a los países en desarrollo, que incluyen formalmente a China, a hacer contribuciones “de forma voluntaria”.
Durante la conferencia se repitieron fuertes críticas a las acciones de la presidencia de Azerbaiyán. En ocasiones, representantes de países particularmente vulnerables, como los pequeños estados insulares, abandonaron las negociaciones en señal de protesta.
“Absolutamente pequeña” y “pobre”
Tras la decisión, el negociador indio Chandni Raina formuló serias acusaciones. La cantidad mencionada en la decisión era “abismalmente pequeña” y “miserable”, dijo. Los representantes de Cuba y Bolivia, así como de otros países en desarrollo, también criticaron duramente la decisión. El grupo de negociadores africanos dijo que el acuerdo era “demasiado pequeño y demasiado tarde” para su continente. “Estamos extremadamente decepcionados por la falta de progreso en cuestiones importantes para África”, dijo el negociador jefe Ali Mohamed.
El Secretario de Clima de la ONU, Simon Stiell, admitió que la decisión no era motivo para celebrar la victoria. “Ningún país consiguió todo lo que quería”, afirmó. Sin embargo, con la decisión comienza “una nueva era”.
La ministra de Asuntos Exteriores alemana, Annalena Baerbock (Verdes), también habló de abrir un nuevo capítulo en la financiación climática. Respondió a las críticas de los países en desarrollo diciendo que ahora había al menos “un punto de partida”.
El apoyo ahora previsto “no responde a las crecientes necesidades de los países de bajos ingresos en la lucha contra la crisis climática”, criticó Jan Kowalzig de Oxfam. Para evitar que la conferencia fracase, los Estados más vulnerables “apoyaron un resultado que no satisfacía en absoluto sus necesidades”, afirmó Sabine Minninger de Pan para el Mundo.
Biden: “Nadie” puede “deshacer la revolución”
El presidente estadounidense, Joe Biden, elogió el acuerdo de financiación calificándolo de “un paso significativo”. Calificó el objetivo de financiación como “ambicioso”. En el contexto del próximo cambio de administración en Washington, Biden dijo que “nadie” puede deshacer la “revolución de las energías limpias”.
En Bakú no se logró una confirmación de las decisiones innovadoras de la conferencia anterior en Dubai de alejarse de los combustibles fósiles y triplicar el uso de energías renovables para 2030. Según un proyecto de resolución, sólo debería haber habido una referencia discreta a estas resoluciones.
Sin embargo, las delegaciones de Chile, Canadá y Suiza se opusieron: se habló de un “paso atrás”. La propuesta “no hace justicia a la realidad de la crisis climática”, dijeron los pequeños estados insulares. El proyecto de resolución pertinente sobre el “Diálogo de los Emiratos Árabes Unidos sobre el balance global” fue pospuesto hasta el próximo año.
Críticas a los estados petroleros
Baerbock admitió que los resultados de Bakú “no fueron suficientes” para alcanzar el objetivo de 1,5 grados. La razón de esto es la “resistencia de unos pocos”. El ministro había criticado anteriormente los “juegos de poder” de los estados petroleros y gasistas, que también contaban con el respaldo de la presidencia de Azerbaiyán.
“Es escandaloso que el lobby del petróleo y el gas, con la ayuda de algunos estados petroleros en cooperación con el país patrocinador del gas, haya logrado bloquear todas las aceleraciones necesarias para eliminar gradualmente el carbón, el petróleo y el gas”, explicó Martin Kaiser de Greenpeace.
La conferencia terminó temprano el domingo por la mañana, aproximadamente con un día y medio de retraso.
