El mensaje de Mark Rutte al presidente electo de Estados Unidos fue bastante sencillo. El nuevo secretario general de la OTAN fue uno de los primeros líderes en felicitar a Donald Trump por su victoria. “Espero trabajar con él nuevamente para promover la paz a través de la fuerza a través de la OTAN”, dijo Rutte en un comunicado.
Luego rápidamente pasó a enfatizar que “a través de la OTAN, Estados Unidos tiene 31 amigos y aliados que ayudan a promover los intereses de Estados Unidos, multiplicar el poder estadounidense y mantener a los estadounidenses seguros”. Una pista fácil de leer de lo que Washington gana al mantenerse comprometido con la alianza y su cláusula de defensa mutua.
¿Escuchará Trump a los susurradores de Trump?
Rutte es considerado un “susurrador de Trump”, alguien que sabe cómo tratar con él, cómo halagar su ego.
Como primer ministro holandés, Rutte pudo evitar que Trump descarrilara una cumbre de la OTAN en el verano de 2018 al elogiar el papel del presidente estadounidense a la hora de presionar a los aliados para que gastaran más en defensa.
Actualmente, dos tercios de los miembros de la OTAN gastan al menos el 2% de su PIB en defensa, y el gasto y la producción en defensa están en una trayectoria ascendente en toda la alianza, dijo Rutte en su declaración.
Un enfoque transaccional para la OTAN
Pero no está claro si eso es suficiente para Donald Trump y qué tan exitosa podría ser esta vez una ofensiva de seducción. Trump ha dejado claro una y otra vez que no cree en el valor de la alianza per se. Su enfoque hacia la OTAN es más bien transaccional.
Durante la campaña electoral, Trump indicó que permanecería en la alianza mientras los países europeos “jueguen limpio” y dejen de “aprovechar” el gasto de defensa estadounidense.
Parece poco probable que Trump saque a Estados Unidos de la OTAN por completo, pero hay muchas maneras de dañar la alianza. Trump podría, por ejemplo, sacar a Estados Unidos del mando militar; eso es lo que hizo Francia en 1966.
Una administración Trump “podría hacer la vida en la OTAN bastante difícil, ya que es una organización que hace todo por consenso”, dijo a DW Ian Lesser, distinguido miembro del German Marshall Fund, un grupo de expertos transatlántico.
¿Trump temblará? ¿Arriba la OTAN?
En opinión de Lesser, si el mayor socio contribuyente de la OTAN “no está de acuerdo o tiene puntos de vista excéntricos, esto hará que la gestión de las relaciones de la alianza sea muy, muy difícil”. Este es un gran problema, especialmente ahora que hay una guerra en Europa.
Trump ha prometido poner fin a la guerra de Rusia contra Ucrania en un plazo de veinticuatro horas. Muchos en Europa temen que pueda llegar a un acuerdo con el líder ruso, Vladimir Putin, a expensas de Ucrania o al menos que pueda reducir el apoyo de Estados Unidos a Kiev.
Trump podría reducir los envíos de armas a Ucrania o “instruir al ejército y a los servicios de inteligencia estadounidenses para que dejen de compartir información con Ucrania”, dijo a DW Jacob Kirkegaard, miembro del grupo de expertos Bruegel. Esto podría tener implicaciones de largo alcance para el esfuerzo bélico de Ucrania.
¿Podrían los europeos llenar los vacíos?
La ayuda de Estados Unidos a Ucrania ha sido crucial, afirma Steven Blockmans a DW. El investigador principal del Centro de Estudios de Política Europea en Bruselas indicó que los europeos no podrían reemplazar este apoyo.
“A pesar de todo lo que se habla en Europa sobre la creación de una mayor autonomía estratégica”, dijo Blockmans, “de hecho, la dependencia de Estados Unidos ha aumentado, tanto en términos de seguridad como de comercio”. Una posible guerra comercial con Estados Unidos es ciertamente otra fuente de preocupación para los europeos, dado que Trump durante la campaña electoral amenazó con imponer aranceles a todos los bienes importados del extranjero.
Pide más soberanía europea
Pero, ¿podría el resultado de las elecciones estadounidenses acelerar el impulso hacia una mayor autonomía y unidad de la UE? El presidente francés, Emanuel Macron, ciertamente parece creerlo. Tras las elecciones estadounidenses, Macron dijo que él y el canciller alemán, Olaf Scholz, querían “trabajar por una Europa más unida, más fuerte y más soberana en este nuevo contexto”.
Muchos en el parlamento europeo parecen estar de acuerdo. “Tenemos que invertir realmente en la competitividad y la soberanía industrial y tecnológica de Europa”, dijo a DW Sven Mikser, ex ministro de Asuntos Exteriores de Estonia y ahora legislador europeo. “Realmente tenemos que ser serios”.
Líderes populistas en Europa envalentonados por Trump
Los expertos, sin embargo, se muestran escépticos. “Una cosa es hablar de autonomía estratégica en un sentido aspiracional”, dijo Ian Lesser del German Marshall Fund. “Otra muy distinta es ponerlo en funcionamiento. Implica reconstruir la capacidad de defensa europea de una manera que podría llevar muchos años”.
La nueva discusión sobre una mayor soberanía europea ocurre mientras el continente se enfrenta a la volatilidad económica, la disminución de la competitividad y, además de todo eso, el ascenso del nacionalismo de derecha.
No sorprende que los partidos nacionalistas populistas del continente, revitalizados por las recientes elecciones europeas y nacionales, no vean la necesidad de una mayor autonomía.
La victoria de Trump tal vez no haya conmocionado a Europa. Pero, como señaló Steven Blockmans, eso no significa que “no será un período caótico”.
Editado por: Andreas Illmer
