Por tanto, la jurisdicción financiera recomienda “retener” la decisión final de inversión para el programa EPR2 hasta que se haya asegurado su financiación y se hayan llevado a cabo estudios de diseño más profundos.
Francia está todavía “lejos de estar preparada” para realizar su programa de construcción de seis nuevos reactores nucleares del tipo EPR2 debido a las incertidumbres financieras y técnicas que rodean este proyecto liderado por EDF, según un informe del Tribunal de Cuentas publicado el martes. Por tanto, la jurisdicción financiera recomienda “retener” la decisión final de inversión para el programa EPR2 hasta que se haya asegurado su financiación y se hayan llevado a cabo estudios de diseño más profundos.
El sector francés ha comenzado a organizarse, pero “está lejos de estar preparado y aún debe superar numerosos desafíos, algunos de los cuales son preocupantes”, juzga el Tribunal de Cuentas en su informe. “(Los) retrasos e incertidumbres […] reducir la visibilidad que los actores del sector necesitan para participar en proyectos industriales de esta magnitud y obtener financiación”, añade el Tribunal, que advierte: “La acumulación de riesgos y limitaciones podría llevar al fracaso del programa EPR2”.
EDF reaccionó indicando que la definición de esquemas de financiación y regulación con el Estado era “un requisito previo” para su decisión final de inversión, que anteriormente había dicho que preveía para principios de 2026.
El informe del Tribunal de Cuentas constituye la alerta más grave desde que Emmanuel Macron anunció la construcción de seis EPR2 a principios de 2022, sin especificar la financiación de este proyecto que comenzaría en 2027 o 2028 y se extendería a lo largo de casi un cuarto de siglo. siglo. El coste de construcción de seis EPR2 se estimó en 51,7 mil millones de euros en 2022, cantidad que EDF aumentó significativamente en 2023, hasta 67,4 mil millones. El grupo, del que el Estado volvió a ser accionista único en 2023, ha trabajado desde entonces en una “optimización” de la estimación, que tenía previsto presentar al Gobierno a finales de 2024.
Rentabilidad “mala” de la EPR de Flamanville
Después de un informe anterior publicado en 2020 que recomendaba calcular la rentabilidad prevista del EPR Flamanville 3 (Mancha) y del EPR2 y garantizar el seguimiento, el Tribunal de Cuentas constata que su solicitud no tuvo efecto. Menciona la rentabilidad “mediocre” del EPR de Flamanville, conectado a la red a finales de 2024, sobre la base de un coste total que estima en unos 23.700 millones de euros, incluido el coste de financiación, mientras que EDF se ha acostumbrado a comunicar únicamente el coste de construcción, reevaluado en 13,2 mil millones a finales de 2022.
EDF, por su parte, destacó el martes que la competitividad del programa EPR2 dependerá en parte del acuerdo que se alcance con el Estado y la Comisión Europea sobre su plan de financiación. Antes de la autorización de Bruselas, “teniendo en cuenta las importantes inversiones ya realizadas por la empresa en el sector, el contexto económico y político de aumento de costes futuro”, EDF considera necesario celebrar con el Estado “un contrato preliminar que establezca el marco para las inversiones que serán financiadas bajo este programa”.
Refiriéndose a los planes de EDF para nuevos reactores en el Reino Unido, el Tribunal de Cuentas recordó que el grupo se enfrenta a “un aumento considerable” de los costes en Hinkley Point y a la retirada de su coaccionista chino CGN en 2023, lo que convierte al francés en el único financiador del proyecto en la actualidad. Por ello, considera “preocupante constatar que hasta la fecha no se ha encontrado ninguna solución” y recomienda “no aprobar una decisión final de inversión por parte de EDF en […] Sizewell C antes de obtener una reducción significativa de la exposición financiera de EDF” en Hinkley Point C.
Según el Financial Times del martes, el coste de la construcción del Sizewell C podría ascender a 40.000 millones de libras (47.600 millones de euros), casi el doble de la estimación inicial de EDF. El grupo reiteró que su contribución a la financiación de Sizewell C estaba sujeta al cumplimiento de determinadas condiciones, en particular el límite de su participación al 20%.
El Tribunal también recomendó garantizar que cualquier nuevo proyecto internacional en el sector nuclear “genere sinergias cuantificadas con el programa EPR2 y no ralentice el calendario de este programa en Francia”.
