Aquí están los archivos candentes que dejará Viola Amherd

Si bien la sucesión de la consejera federal se decidirá durante la sesión de marzo, he aquí las cuestiones interesantes, por no decir “candentes”, que su sucesor tendrá que gestionar.

De hecho, es muy posible que la nueva funcionaria electa se haga cargo del Departamento de Defensa, Protección Civil y Deportes (DDPS) que dirigió durante seis años y, por lo tanto, de los casos que lo acompañan. .

Finanzas del ejército

Ante la guerra de agresión liderada por Rusia en Ucrania, el papel estratégico del ejército ha cobrado mayor importancia. En respuesta, el Parlamento decidió aumentar el presupuesto militar para este año y elevar el límite de gasto para años futuros. Para 2032, se espera que los recursos asignados al ejército alcancen el 1% del PIB.

El DDPS (Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deportes) tendrá ahora que establecer prioridades claras para el uso de estos fondos. Entre las áreas previstas, mencionamos la aceleración de la modernización de las fuerzas terrestres y la mejora del equipamiento de las unidades militares. Además, la ciberdefensa se encuentra entre las prioridades, con el fortalecimiento de las infraestructuras digitales, respaldado por la reciente puesta en funcionamiento de la Oficina Federal de Ciberseguridad. Sin embargo, la planificación detallada de las adquisiciones y los plazos sigue en marcha.

Obligación de servicio

Para contrarrestar la disminución del número de miembros del ejército y de la protección civil, se están estudiando dos modelos. La primera, denominada “obligación de servir en condiciones de seguridad”, sólo afectaría a los hombres suizos, que tendrían la opción de servir en el ejército o contribuir a la protección contra catástrofes. Este modelo fusionaría la actual protección civil y la función pública en una organización bajo responsabilidad cantonal. La segunda, la “obligación de servir según las necesidades”, ampliaría este requisito a hombres y mujeres, pero sólo se movilizaría el personal necesario para el ejército y la protección civil, manteniendo el servicio civil.

También se está estudiando la posibilidad de incluir a los extranjeros residentes en Suiza en funciones relacionadas con la protección contra catástrofes. La misión de la DDPS es presentar al Consejo Federal, antes de finales de 2027, una hoja de ruta que detalle las opciones y prioridades para estos nuevos modelos de servicios.

Política de seguridad

Bajo la dirección de la Secretaría de Estado de Política de Seguridad (Sepos), a finales de 2025 se ultimará una nueva estrategia de política de seguridad. Esta iniciativa tiene como objetivo reforzar la defensa y la seguridad de Suiza, basándose en las recomendaciones de una comisión de expertos que propuso más de un centenar de medidas. Entre las prioridades identificadas por el Consejo Federal se encuentran la lucha contra los ataques híbridos y el fortalecimiento de la cooperación con la OTAN y los países vecinos.

Sin embargo, esta orientación estratégica da lugar a tensiones políticas. La UDC se opone firmemente a un acercamiento con la OTAN e insiste en mantener una estricta neutralidad armada. Su iniciativa popular, actualmente pendiente en el Parlamento, propone incluir la neutralidad armada perpetua en la Constitución y prohibir ampliamente las sanciones internacionales.

Aviones de combate

La compra de 36 aviones de combate F-35 al fabricante estadounidense Lockheed Martin supone un gran paso para el ejército suizo. Estos aviones sustituirán, a partir de 2030, a los actuales F/A-18 Hornet y F-5 Tiger. Parte de los F-35 serán ensamblados y probados en Suiza por ingenieros locales, en Ruag, a partir de 2027. Para ello, estos ingenieros se beneficiarán de una formación específica en Estados Unidos, con el apoyo técnico de Lockheed Martin.

La DDPS enfatiza la importancia de respetar el cronograma establecido para evitar retrasos o sobrecostos, cuestión clave para un proyecto de esta escala. El departamento sigue atento a la coordinación entre los diferentes actores para garantizar una transición fluida a esta nueva flota, esencial para la modernización de las fuerzas aéreas suizas.

Al mismo tiempo, el DDPS busca una solución para la “Patrouille Suisse ^”, cuyo futuro está en duda con la retirada prevista de los F-5 Tiger. Se están estudiando medidas para garantizar la sostenibilidad de esta formación emblemática, símbolo de la excelencia aérea suiza.

Servicio de inteligencia

El Servicio Federal de Inteligencia (SRC), adscrito a la DDPS, debería beneficiarse de nuevas posibilidades para cumplir sus misiones en el marco de la revisión de la ley de inteligencia. Esta reforma tiene como objetivo remediar las deficiencias identificadas por la autoridad de control independiente, que había observado graves problemas en la gestión administrativa y de personal de la SRC, que afectaban a su capacidad para prestar todos sus servicios.

El proyecto de reforma, inicialmente planificado en su conjunto, fue dividido en dos por la DDPS para estructurar mejor su implementación. Esta división, sin embargo, provoca un retraso en su adopción: la primera fase de la reforma no debería entrar en vigor hasta 2027 como muy pronto, posponiendo las mejoras esperadas para el funcionamiento de la SRC.

A pesar de los retrasos, esta reforma es esencial para modernizar la CRS y fortalecer su eficacia frente a los crecientes desafíos vinculados a la seguridad nacional e internacional. De este modo, la DDPS pretende dotar al servicio de las herramientas necesarias para satisfacer las necesidades estratégicas actuales y futuras.

Ruag

El grupo armamentista Ruag, propiedad de la Confederación, ha estado en el centro de las polémicas de los últimos años, en particular tras la detección de irregularidades en cuestiones relativas a los tanques Leopard 1 por parte del Control Financiero Federal. La ministra de Defensa, Viola Amherd, denunció deficiencias en la aplicación de las normas internas, lo que llevó al gobierno a considerar reforzar su control sobre la empresa.

Para aumentar esta influencia, Ruag podría perder su actual condición de sociedad de responsabilidad limitada. Entre las opciones en estudio está una reintegración completa de la empresa dentro de la DDPS. Antes de mayo de 2025, deberá presentarse al Consejo Federal un proyecto de consulta destinado a modificar las bases jurídicas. Esta reforma marcaría un punto de inflexión en la gobernanza del grupo armado.

Al mismo tiempo, el Consejo Federal planea vender y liquidar la parte internacional de Ruag, siguiendo así una estrategia de reorientación hacia las actividades nacionales. Este enfoque tiene como objetivo garantizar una mayor transparencia y una gestión más rigurosa de las operaciones del grupo.

Deporte

Finalmente, Suiza acogerá el próximo verano el Campeonato de Europa de fútbol femenino, un evento que pone de relieve su compromiso con el deporte. A medio plazo, la DDPS sitúa entre sus prioridades el desarrollo estratégico del deporte, abarcando tanto el deporte base como la organización de grandes competiciones internacionales.

Sin embargo, la tensa situación financiera de la Confederación podría comprometer las inversiones necesarias para apoyar este impulso deportivo. Serán esenciales esfuerzos para equilibrar las ambiciones y las limitaciones presupuestarias.

A pesar de los desafíos, este evento ofrece a Suiza una oportunidad única para fortalecer su reputación en la organización de eventos deportivos e inspirar a las nuevas generaciones a practicar el deporte. Sin olvidar dejar brillar a la sucesora de Viola Amherd. (mbr/ats)

Las noticias en Suiza están aquí