El Senado estadounidense, de mayoría demócrata, no pudo aprobar el texto presupuestario y paralizar así el país. Se podrían despedir a 870.000 funcionarios y el crecimiento podría reducirse en 0,2 puntos del PIB.
Tras manifestar su oposición a un acuerdo presupuestario negociado en el Congreso estadounidense, Donald Trump dio su visto bueno el jueves a una nueva versión propuesta por los republicanos, que permite considerar la posibilidad de evitar una parálisis del Estado federal antes de Navidad.
Pero en caso de que el Senado estadounidense, predominantemente demócrata, no lo apruebe antes de la medianoche del viernes, Estados Unidos experimentará un “cierre” parcial, es decir, el cierre de determinados servicios públicos, lo que perturbará el funcionamiento de muchos sectores. .
¿Quién se verá afectado?
Si no se llega a un acuerdo antes del viernes, muchos funcionarios se encontrarán en paro, es decir, “875.000 trabajadores”, según Shai Akabas, experto del Centro de Política Bipartidista de Washington. “1,4 millones” de personas “seguirían trabajando, ya que se considera que prestan servicios esenciales”, como el control del tráfico aéreo y la vigilancia.
Los funcionarios recibirán sus salarios al final del “cierre”, según Bernard Yaros de Oxford Economics. Un cierre “obligaría a cientos de miles de empleados federales (…) a trabajar durante las vacaciones sin recibir salario”, advirtió el Sindicato de Empleados del Gobierno Federal (AFGE) en un comunicado de prensa publicado el jueves.
“Esto puede causar importantes trastornos financieros a los hogares en los que un miembro trabaja para el gobierno federal”, afirmó Shai Akabas.
Durante la parálisis de 2013 y principios de 2018, “alrededor de 850.000 de los 2,1 millones de empleados federales (excluido el servicio postal) quedaron en paro técnico”, recuerda el Comité para un Presupuesto Federal Responsable (CFRB), una organización bipartidista.
¿Qué consecuencias?
Cada ministerio u organismo establece su propio plan en caso de “cierre”, pero los servicios esenciales -como la protección de fronteras, la atención médica hospitalaria, el mantenimiento del orden o incluso el mantenimiento de la red eléctrica- siguen funcionando.
En el pasado, también se mantenían los gastos relacionados con las pensiones y con la salud de las personas de bajos ingresos y de las personas mayores (programas Medicare y Medicaid), pero se aplazaban las solicitudes de inscripción, subraya la CFRB.
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Los parques nacionales también podrían verse afectados, ya que los “guardabosques” que los cuidan son funcionarios federales. En 2013, se cerraron más de 400 parques en el país, con una pérdida de ingresos estimada en 500 millones de dólares. En 2018-2019, sin embargo, la mayoría de los parques permanecieron abiertos sin ofrecer servicios a los visitantes, pero se reportaron daños y los contenedores de basura se desbordaron.
¿Por cuánto tiempo?
La duración de un posible “cierre” sigue siendo desconocida por el momento, pero Bernard Yaros estima que podría extenderse hasta dos semanas, es decir, un período de pago habitual en Estados Unidos.
“La presión para reanudar las operaciones gubernamentales aumentaría rápidamente a medida que los empleados federales pierdan sus cheques de pago y temen no poder recibir otro”, añadió. El cierre más largo en la historia de Estados Unidos duró 34 días, en diciembre de 2018 y enero de 2019, bajo la presidencia de Donald Trump.
¿Qué impacto económico?
“Se ha demostrado que los cierres tienen un impacto en la economía estadounidense, reduciendo el crecimiento en alrededor de 0,2 puntos porcentuales una vez que se tienen en cuenta los efectos en el sector privado”, explicó Thibault Denamiel, investigador del centro de estudios estadounidense Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales ( CSIS).
“El simple hecho de tener que prepararse para un “cierre” implica costes”, especialmente para “el contribuyente”, subrayó Shai Akabas. Los mercados no suelen verse muy afectados por un cierre, pero los analistas podrían preguntarse si es una señal de advertencia de la nueva administración, añadió David Wessel de la Brookings Institution.
