A pocos días del 35º aniversario de la Revolución rumana de 1989 (16-25 de diciembre de 1989), paso decisivo en el retorno a la democracia que ya había practicado Rumania de 1923 a 1938, este país de Europa del Este se encuentra en lo que parece una crisis política.
En efecto, mientras los votantes romanos debían acudir a las urnas el 8 de diciembre para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, el Tribunal Constitucional finalmente decidió anular pura y simplemente la votación en cuestión. El motivo de esta decisión sin precedentes se ve reforzado por las sospechas de una injerencia extranjera en la campaña que, para sorpresa de todos, dio una clara ventaja en la primera vuelta al candidato de extrema derecha Calin Georgescu, que se había presentado como candidato independiente. Con el 22,59% de los votos, lo que le sitúa en primera posición, por delante del candidato del sindicato Save Rumania que obtuvo el 19,17% de los votos, el líder populista no podía estar seguro de ganar en la segunda vuelta.
Es en este contexto, marcado por sospechas de injerencia extranjera, que el Tribunal Constitucional decidió” Cancelar el conjunto » de la papeleta para “asegurar su validez y legalidad”mientras preguntaba que “todo el proceso electoral” se puede recuperarmi. En su decisión, que tuvo lugar el 6 de diciembre y sorprendió a más de un observador, la Corte afirmó “Múltiples irregularidades y violaciones de la ley electoral han distorsionado la naturaleza del voto de los ciudadanos y la igualdad de oportunidades de los candidatos, afectando así la transparencia y la equidad de la campaña, desafiando los principios de las elecciones democráticas”..
Evidentemente, no faltarán argumentos para justificar una decisión sin precedentes o, por el contrario, para impugnar esta misma decisión del órgano constitucional rumano. Y este es exactamente el ejercicio que los partidarios y opositores de esta decisión constitucional han estado realizando desde su anuncio el viernes pasado. Sin embargo, conviene aclarar desde ya que no se trata aquí de pronunciarse sobre la validez o pertinencia de dichos argumentos, sino simplemente de plantear algunas reflexiones respecto del impacto de tal decisión.
De hecho, no hay duda de que esta decisión divide a los rumanos y no puede sino acentuar las oposiciones políticas ya marcadas durante la primera vuelta de esta elección presidencial abortada. Sobre todo, y de manera innegable, conlleva consecuencias cuyo verdadero significado es obviamente difícil de comprender a corto, mediano y largo plazo.
Sin duda, Rumania, que tiene más de tres décadas de experiencia democrática desde la caída de la dictadura de Nicolae Ceausescu en 1989, encontrará los medios adecuados para superar esta prueba sin precedentes. Sin embargo, y lógicamente, este episodio no dejará de tener consecuencias para la democracia rumana y marca sin duda un delicado punto de inflexión.
La primera consecuencia de esta situación, que ya tiene visos de crisis política y social, parece haber comenzado justo después del anuncio de la decisión del Tribunal Constitucional por la que el líder ultraderechista no dudó en calificar de “golpe de Estado” ! Calin Georgescu tuvo que pedir nuevamente a sus seguidores que acudieran a los colegios electorales el 8 de diciembre, día de las elecciones aplazadas. seno ela pesar de la decisión del Tribunal Constitucional. Tampoco es imposible que, cualquiera que sea la transparencia y la sinceridad de las próximas elecciones, cuya fecha aún no ha sido fijada, el bando de Calin Georgescu pueda impugnarlas. a priori…
Por su parte, la centrista proeuropea Elena Lasconi, que quedó en segunda posición y que se enfrentaría al euroescéptico y prorruso Calin Georgescu durante las elecciones fallidas, también estimó que “la votación debería haber tenido lugar”. Incluso condenó a un “decisión ilegal” de un “El Estado rumano se burla de la democracia”, “llevando al país a la anarquía”. mi.Por otro lado, el presidente proeuropeo Klaus Iohannis, por su parte, acogió con satisfacción la decisión del Tribunal Constitucional frente a acusaciones calificadas como “muy grave”al tiempo que sostiene que “ la decisión […] La cancelación de las elecciones presidenciales debe ser respetada.. »
La segunda posible consecuencia de este incidente podría ser una posible explotación política de la decisión del Tribunal Constitucional, en beneficio del campo populista que se autodenomina antisistema. De hecho, es muy posible que la cancelación pura y simple de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, que supuestamente preservaría la democracia rumana de interferencias y otras influencias externas, pudiera ifine lucroal líder populista Calin Georgescu, cuyos discursos han consistido invariablemente en acusar a los actuales dirigentes de todos los males que padece Rumanía.
Al igual que un tal Donald Trump, Calin Georgescu no dejará de acentuar sus discursos conspirativos y antisistema contra una clase política a la que acusa de querer permanecer en el poder por todos los medios. Ciertamente, la estrategia que funcionó tan bien en Estados Unidos y que hizo posible la elección triunfal de Donald Trump el 5 de noviembre podría funcionar incluso en Rumania. Por eso, por paradójico que parezca, el Tribunal Constitucional rumano habría creado a regañadientes un bulevar político y electoral para Calin Georgescu, que no pedía tanto para provocar el descontento popular.
La tercera consecuencia que podría extraerse de la decisión de anular la votación del Tribunal El derecho constitucional rumano es su carácter de precedente jurisprudencial, que podría invocarse en caso de disputas electorales, en la propia Rumania y/o en otros lugares del espacio europeo. En verdad, las sospechas de interferencia extranjera en las elecciones han sido bastante recurrentes en los últimos años y han preocupado a varias democracias, en particular a Estados Unidos. Por lo tanto, no es imposible que en el futuro el precedente rumano sea fácilmente sacado de contexto con fines de protestas electorales, obviamente alimentadas por discursos conspirativos y antisistema.
En definitiva, las posiciones extremas, euroescépticas, anti-OTAN, etc., de Calin Georgescu son políticamente objetables y su oponente en la segunda vuelta, Elena Lasconi, cuya intención de voto según las encuestas iba en aumento visible, tuvo que deconstruirlas y al menos al mismo tiempo informar la elección final de los votantes.
Por todo lo anterior, y cualesquiera que sean sus méritos obvios que podamos admitir en principio, la decisión del órgano constitucional rumano y el momento elegido para adoptarla plantean sin duda dudas. Asimismo, esta decisión sin precedentes dejará sin duda huellas en la historia de la democracia en Rumanía y es muy probable que siga alimentando debates en el futuro, en este país encrucijado y posiblemente en el resto del espacio europeo…
Roger Koudé
Profesor de derecho internacional en el Instituto de Derechos Humanos de Lyon (Idhl) y titular de la cátedra Unesco “Memoria, culturas e interculturalidad” en la Universidad Católica de Lyon. Su último trabajo, titulado Justicia penal internacional : Un instrumento adecuado para razonar razones de estado ?está publicado por Éditions L’Harmattan (París, 2023) y prologado por Fatou Bensouda (Fiscal General de la Corte Penal Internacional, 2012-2021).
