La arrogancia del Ministro Federal de Inmigración, Marc Miller, esconde algo, pero ¿qué?
La pregunta le vino a la mente esta semana, cuando acusó públicamente a François Legault de “inventar sus cifras” sobre la inmigración temporal.
El Primer Ministro de Quebec había estimado el contingente de residentes no permanentes (NPR) en unos 600.000 en Quebec. Miller respondió: esta cifra está “inflada”, pero no especificó cómo.
Sin embargo, François Legault se refería a datos de… Statistics Canada (StatCan), ¡una organización completamente federal! El miércoles, StatCan también precisó que, hasta el 1 de abril, había 597.140 inmigrantes temporales en el territorio de Quebec. Un record.
Hacía mucho tiempo que un país desarrollado no presenciaba una afluencia tan repentina de nuevos habitantes. Quizás desde la colonización del oeste de Canadá, dicen los demógrafos.
Estos 597.140 incluyen diferentes tipos de inmigrantes: solicitantes de asilo (DA), temporales con permiso de trabajo, con permiso de estudios, o ambos.
El jueves, Marc Miller finalmente dio su “interpretación” de los datos más recientes. Según él, en Quebec hay “sólo” 388.959 trabajadores temporales (lo que ya sería enorme).
De hecho, de los 597.140 de StatCan, elimina varios tipos de RNP, incluidos los que abandonaron el territorio de Quebec después de haber aterrizado allí. Tampoco cuenta a los DA aceptados ni a los familiares de inmigrantes temporales.
¡Otawa contra Ottawa!
“Hoy entendemos que la verdadera guerra de números es entre Ottawa y Ottawa”, bromeó la ministra de Inmigración de Quebec, Christine Fréchette, el jueves.
Un chiste que tiene una pizca de verdad. De hecho, se está produciendo un enfrentamiento en torno a las NPR entre StatCan y el Departamento federal de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC), según informes de las oficinas estatales.
StatCan tiene un objetivo científico, demográfico, puro: contar a las personas donde están. El IRCC, por su parte, tiene objetivos políticos: expide permisos y debe, entre otras cosas, compensar a las provincias, incluida Quebec, muy afectada, por las consecuencias del fenómeno (asistencia social, etc.). Por tanto, el IRCC tiene interés en reducir determinadas cifras.
Este conflicto entre objetivos científicos y políticos significó que durante cinco años, de 2018 a 2023, los datos sobre trabajadores temporales fueran de difícil acceso, o incluso ocultos. Sin embargo, este fue el momento en que el fenómeno explotó.
El caso se planteó durante una conferencia de la Asociación de Demógrafos de Quebec esta semana en Montreal. Estaba allí.
Sorpresa
En su presentación, un demógrafo emérito del Instituto de Estadística de Quebec, Frédéric Fleury-Payeur, se mostró sorprendido de que en los últimos años hubieran existido tantas restricciones a la difusión, incluso de cifras oficiales.
En 2018, StatCan anunció rotundamente que dejaría de publicar esta cifra de RNP, debido a la “incertidumbre”, pero sobre todo porque el IRCC se mostraba “reacio a publicar los stocks de RNP”.
Esto es sin duda lo que esconde la arrogancia de Miller…
El problema es que, durante los cinco años de vaguedad sobre estas cifras, hubo una elección en Quebec y dos elecciones federales.
La ciencia demográfica no existe simplemente por su belleza, insistió también Fleury-Payeur, sino que es un negocio de miles de millones de dólares. De ello dependen los cálculos de equiparación y transferencias sanitarias, entre otros. Es también la condición para una buena planificación de los servicios estatales (educación y salud).
Lo que claramente ha dificultado una cierta politización de las cifras, desde 2018, y con el ministro Miller.
Fertilidad “atípica” de Quebec
La inmigración temporal tiene un efecto sobre la fertilidad en Quebec.
En 2023 registró uno de los niveles más bajos de su historia, 1,38 hijos por mujer.
“Este nivel excepcionalmente bajo está relacionado, en primer lugar, con el aumento meteórico del número de residentes no permanentes en 2023”, se lee en el informe actuarial del Plan de seguro parental de Quebec (QPIP), publicado a finales de mayo.
También podríamos preguntarnos si esta baja fertilidad significa que los esfuerzos (centros de primera infancia y RQAP) para apoyarla, durante los últimos 30 años, han fracasado.
No, responden varios demógrafos. Sin estas medidas enérgicas y a menudo envidiadas, la situación habría sido mucho peor. Con su índice de 1,38, Quebec es el lugar de Canadá que mejor lo está haciendo junto a Saskatchewan.
Tres factores en particular afectan hoy a la fertilidad: “las dificultades para acceder a la propiedad, las tensiones geopolíticas y los temores sobre el cambio climático”. Si uno de estos tres mejora, eso podría cambiar rápidamente, también podemos leer en el informe. Estos fenómenos, combinados con la inmigración temporal, hacen que la fertilidad de las mujeres quebequenses “siga sorprendiendo por su trayectoria atípica”.
