- Autor, Jeremy Howell
- Role, Servicio Mundial de la BBC
-
Hace 41 minutos
El gobierno de Qatar dijo que estaba suspendiendo los esfuerzos para negociar un acuerdo de paz entre Israel y Hamas, debido a la renuencia de ambas partes a negociar.
Según informes, también recibió presiones de Estados Unidos para que cerrara la oficina de Hamás en el país.
Este pequeño y rico Estado se ha labrado un papel de pacificador en Oriente Medio, pero ha tenido dificultades para mediar un alto el fuego en el actual conflicto entre Israel y Hamás.
Qatar es un pequeño país del Golfo Pérsico con una superficie de 11.600 km2, pero exporta enormes cantidades de gas natural y su renta per cápita es la sexta más alta del mundo.
El gobierno ha elegido el papel de pacificador internacional y, durante las últimas dos décadas, ha mediado en varios altos el fuego y acuerdos de paz entre partes en conflicto en Medio Oriente, Europa y África.
Fue anfitrión de negociaciones entre Israel y Hamás para un alto el fuego temporal en noviembre de 2023, durante las cuales se intercambiaron 105 rehenes israelíes por 240 prisioneros palestinos.
En 2020, Qatar medió en un acuerdo de paz entre los talibanes y Estados Unidos para poner fin a la guerra de dos décadas en Afganistán. Estados Unidos y sus aliados retiraron sus fuerzas y los talibanes tomaron el poder en el país.
Qatar también medió en un acuerdo de intercambio de prisioneros entre Estados Unidos e Irán en 2023.
El mismo año, medió en las conversaciones entre Rusia y Ucrania para asegurar el regreso de los niños ucranianos que habían sido llevados de Ucrania a Rusia durante el conflicto en curso.
En 2022, Qatar negoció un alto el fuego entre el gobierno chadiano y 40 grupos de oposición. En 2010, supervisó un acuerdo de paz entre el gobierno sudanés y grupos armados en la provincia occidental de Darfur.
¿Por qué Qatar ha adoptado el papel de pacificador?
El gobierno de Qatar ha consagrado en su constitución el papel del país como pacificador.
El artículo 7 establece que “la política exterior del Estado se basa en el principio de fortalecer la paz y la seguridad internacionales mediante la promoción de la solución pacífica de las controversias internacionales”.
Qatar no sólo es un aliado cercano de Estados Unidos, que alberga a miles de tropas en la base aérea de Al Udeid, sino que también ha permitido que grupos extremistas como los talibanes y Hamas establezcan oficinas en el país.
Esto le permite servir como puente entre actores políticos que quizás no se hablen directamente entre sí, según el Dr. HA Hellyer del Royal United Services Institute, un grupo de expertos con sede en el Reino Unido.
“Qatar está bien situado para tender la mano a grupos como los talibanes y Hamás porque nunca ha estado en conflicto con ellos”, explica. “Y gracias a la presencia militar estadounidense, los representantes de estos grupos se sienten seguros en Doha. »
“Sienten que pueden negociar con total seguridad, protegidos de intentos de asesinato. »
Sanam Vakil, del grupo de expertos en asuntos internacionales Chatham House, con sede en el Reino Unido, añade: “Es parte de la imagen del país ser visto como un negociador práctico que resuelve problemas”. »
“Ser un mediador de paz hace que Qatar sea útil para Estados Unidos y le permite afianzarse en Occidente. »
“También hace que la región que la rodea sea más segura y estable. »
Qatar tiene un equipo de diplomáticos altamente calificados para supervisar las conversaciones de paz, dice Vakil. Sin embargo, añade que no siempre han podido persuadir a las partes en conflicto para que celebren acuerdos de paz o se comprometan a un alto el fuego permanente.
“Los qataríes fueron muy buenos supervisando el fin de los conflictos cuando el ciclo de violencia había terminado y ambas partes querían la paz”, dice. “Pero no es posible poner fin a los conflictos de otra manera.
¿Por qué Qatar tiene dificultades para negociar la paz entre Israel y Gaza?
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Qatar dijo que suspendería los esfuerzos de mediación para un acuerdo de paz entre Israel y Hamás.
Sin embargo, rechazó los informes de que cerraría la oficina de Hamás en Doha.
El gobierno israelí ha atacado a Qatar, diciendo que favorece a Hamás y mantiene un grupo terrorista.
Sin embargo, según el Dr. Hellyer, “el gobierno de Qatar invitó a Hamás a trasladarse a Doha: “El gobierno de Qatar invitó a los líderes de Hamás a trasladar su oficina de Damasco a Doha después de su ruptura con el gobierno sirio en 2012. Lo hicieron en coordinación con Estados Unidos y, probablemente, con Israel”.
Añade que Qatar ayudó a Israel y Hamás a alcanzar un alto el fuego después de conflictos anteriores, “pero fue entonces cuando ambas partes quisieron volver al status quo ante”. »
“Esta vez es diferente”, añade Vakil. “El gobierno israelí quiere garantizar su seguridad más que la paz. Continuar la guerra le ayudará a conseguir sus objetivos. Hamás quiere la paz simplemente para sobrevivir”.
Se ha especulado que Hamás podría abandonar Qatar y trasladar sus oficinas a Türkiye o Irán.
Pero Hellyer sostiene que Qatar es el lugar más seguro para sus líderes, siempre que puedan permanecer allí.
“Cuando Ismail Haniyeh abandonó Doha y se dirigió a Irán, las fuerzas israelíes lo eliminaron rápidamente”, explica.